2019年12月2日，英國石油（以下簡稱BP）的EnriqueLee再次來到中國青島。這個(gè)全球最大石油公司綜合供應(yīng)與貿(mào)易東半球區(qū)域總經(jīng)理，在36家地方煉廠矚目下，與剛剛整合而成的山東港口集團(tuán)簽下新的協(xié)議，將BP與地?zé)挼暮献魍葡蚩v深。
圖片來源新華網(wǎng)
石油被稱為工業(yè)的“血液”。山東既是中國工業(yè)大省，也是世界第三大煉油中心，這里集聚著三十多家大型獨(dú)立煉廠，今年原油加工量預(yù)計(jì)超億噸，占全國原油加工量的1/6。
2019年8月6日，山東整合了轄區(qū)內(nèi)所有港口組建山東港口集團(tuán)（以下簡稱“山東港口”），意味著整合了山東所有原油進(jìn)口通道——2018年山東港口的原油接卸量占全國35%，占全球7%。
BP曾預(yù)言，到2035年，亞洲將成為全球原油貿(mào)易中心。此次李恩來更是明言：“亞洲是一個(gè)如此令人興奮的增長地區(qū)，變化如此之大，而中國處于中心。”在中國煉廠最多、產(chǎn)能最集中、活躍度最高的山東，BP也一再追加投資。
世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群與港口群，與剛剛獲得的自貿(mào)區(qū)政策相疊加，讓越來越多的石油大佬涌向這里。也使山東港口集團(tuán)燃起勃勃雄心，第一次提出“建設(shè)國際原油貿(mào)易分撥中心、集散中心”。在全球石油貿(mào)易重心變遷下，現(xiàn)有的格局會(huì)否因這一變量而被重新改變呢？
BP深耕中國
“全世界都在關(guān)注中國在未來幾年將如何進(jìn)一步發(fā)展石油市場(chǎng)。作為一家石油企業(yè)，我們熱切希望參與這一增長。”剛剛簽約完成，李恩來對(duì)臺(tái)下所有潛在的客戶——36家山東煉廠的老板們開誠布公。
按照這份協(xié)議，BP將與山東港口集團(tuán)合資合作，為山東煉廠進(jìn)行保稅原油的混油調(diào)油，滿足諸多煉廠個(gè)性化和多樣化的原油需求。這被認(rèn)為是全國首創(chuàng)的自貿(mào)區(qū)保稅原油混兌調(diào)和的新模式。
因?yàn)闊拸S從全球采購原油后大多數(shù)情況下不能直接使用，而需要先根據(jù)不同的生產(chǎn)裝置、不同的產(chǎn)品需求，進(jìn)行一定配比的調(diào)油、混油。
此前，中國政策沒有放開，這一服務(wù)市場(chǎng)只得拱手讓人——在亞洲石油貿(mào)易中心新加坡進(jìn)行。后來韓國政府允許貿(mào)易商調(diào)油混油后，部分市場(chǎng)又被韓國搶走。不過，在國外混合調(diào)整，換小船中轉(zhuǎn)，因小船運(yùn)費(fèi)高，到岸原油的價(jià)格就會(huì)大大增加。
山東港口集團(tuán)青港國際黨委委員劉晉介紹，2018年包括BP、巴西國家石油公司等石油巨頭開始在山東港口集團(tuán)旗下的青島港開起了“原油超市”，進(jìn)行原油現(xiàn)貨交易，山東煉廠便在港口采購多種原油現(xiàn)貨，在廠區(qū)內(nèi)自行調(diào)混。但如此一來，會(huì)大大增加地?zé)挷少徶芷?，占大量資金。
2019年8月2日，國務(wù)院印發(fā)實(shí)施的《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中提出，“允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)開展不同稅號(hào)下保稅油品混兌調(diào)和”，打開了封閉已久的市場(chǎng)之門。老牌石油巨頭BP，最先把握住這一商機(jī)。
按照合作設(shè)想，山東港口集團(tuán)旗下的青島港與BP將成立合資公司，以大船、較低的運(yùn)費(fèi)將原油運(yùn)抵港口，在“原油超市”中根據(jù)不同煉廠多樣化的需求進(jìn)行混兌調(diào)和，再通過管道將可直接用于生產(chǎn)的油品送達(dá)煉廠。這意味著，BP開始與山東煉廠深度合作。“山東擁有著中國最大的原油需求量，每年約有1200萬噸在新加坡和韓國混調(diào)的原油在山東港口接卸。如今，自貿(mào)政策放開后，希望憑借低成本、高效率的定制化服務(wù)，能夠爭(zhēng)取這一新興的市場(chǎng)。”劉晉說。
據(jù)悉，此次中石化、中國船舶燃料有限責(zé)任公司（以下簡稱中船燃）等國內(nèi)企業(yè)也紛紛表示出在山東港口進(jìn)行調(diào)油混油向地?zé)挸鍪郜F(xiàn)貨的意向。在“2035年亞洲將成為全球原油貿(mào)易中心”的預(yù)測(cè)下，BP在這個(gè)世界第三大煉油中心的產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)加碼：
上游，今年BP在中國山東銷售原油預(yù)計(jì)約1億桶；下游，BP將首個(gè)獨(dú)立品牌的加油站開設(shè)在山東，計(jì)劃在山東、河南布局500家。近日BP對(duì)在山東港口開設(shè)的“原油超市”再行擴(kuò)容，在租用20萬立方米保稅罐的基礎(chǔ)上，再行追加15萬立方米。
資源的集聚
山東自貿(mào)區(qū)的獲批，還為山東港口、原油商們打開了另一片市場(chǎng)——船供油。12月2日，山東港口集團(tuán)聯(lián)合中船燃、中國石化燃料油銷售公司（以下簡稱“中化燃”）等船油、航運(yùn)企業(yè)，共同建立了“山東港口船供油服務(wù)聯(lián)盟”，旗下青島港與中船燃、中化燃簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2018年，山東港口集團(tuán)總吞吐量高達(dá)近13億噸，是全球吞吐量最大的港口集團(tuán)，大大小小的到港貨輪不計(jì)其數(shù)，為到港船舶供油，是一個(gè)巨大的市場(chǎng)?？蓪擂蔚氖?，一直以來，海上不計(jì)其數(shù)的中國船舶卻很少在國內(nèi)加油。
山東港口青港國際黨委委員劉晉，講述了國內(nèi)港口多年來的窘境：因?yàn)樾录悠麓蛢r(jià)格低，每噸比國內(nèi)便宜16美元，大多數(shù)中國船在國內(nèi)港口只加少量的油，跑到新加坡再行加滿。“市場(chǎng)就在家門口，只能看著它溜走。”之前因中國船油的出口退稅政策缺失，導(dǎo)致稅費(fèi)偏高、價(jià)格倒掛，少有煉廠愿意生產(chǎn)。
目前，新加坡每年為各國貨船供油5000萬噸，可偌大的中國市場(chǎng)只有1200萬噸，為新加坡的1/4。“如今，優(yōu)惠政策落地，各方希望通過合作，在這里打造中國北方最大的船供油基地。”中化燃山東分公司總經(jīng)理邵艷濱說，不要小看這一看似偏門的細(xì)分市場(chǎng)，新加坡港口正是借此，每天吸引大批船舶到港。船舶到港后不僅加油，還會(huì)帶動(dòng)補(bǔ)給淡水、采購果蔬肉蛋和生活用品、更換船員以及金融服務(wù)等一系列衍生產(chǎn)業(yè)。這讓新加坡港進(jìn)一步降低裝卸費(fèi)、船油價(jià)格，吸引更多的船舶到港。
“自貿(mào)區(qū)政策的獲批，出口退稅政策的落地，將使得山東港口的船供油擁有合理的價(jià)格，與全球各國港口相比，可具備同等的競(jìng)爭(zhēng)力。”山東港口集團(tuán)總經(jīng)理李奉利說，這有助于山東港口集團(tuán)由傳統(tǒng)裝卸港、目的地港，向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型升級(jí)。
多年來，山東是中國北方最重要的出?？谥唬瑓s單單只是港口運(yùn)輸、只能掙點(diǎn)“裝卸費(fèi)”。青島市委書記王清憲對(duì)這個(gè)中國北方第一大港對(duì)城市的帶動(dòng)作用寄予厚望，“我們經(jīng)營城市、經(jīng)營港口，就要充分挖掘港口的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。”
山東有著世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群、港口群，從港口到主要煉廠建成的輸油管道，將兩大世界級(jí)資源對(duì)接在一起。如今，再與自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策相疊加，集聚的資源優(yōu)勢(shì)開始集中釋放。
此次石油大會(huì)，不僅36家地方煉廠罕見的齊聚，而且史無前例的吸引到BP、俄羅斯石油、巴西國家石油、意大利石油公司、道達(dá)爾、殼牌、嘉能可、托克、維多、中石化、中化、中石油、振華等全球數(shù)十家生產(chǎn)商、貿(mào)易商。市場(chǎng)上，來自中東、非洲、歐洲、南北美洲等全球50多個(gè)品種的原油爭(zhēng)相涌入。
12月初，巴西國家石油今年第三艘200萬噸油輪即將駛?cè)肭鄭u港，預(yù)計(jì)將有100萬噸進(jìn)入“原油超市”，以現(xiàn)貨的形式向地?zé)挸鍪邸?/div>
角逐貿(mào)易心
“山東港口希望搭建一個(gè)平臺(tái)，全球石油生產(chǎn)商貿(mào)易商都能在這里找到客戶，腹地的廣大煉廠都能在這里找到所需的原油。”山東港口總經(jīng)理李奉利說。集聚了眾多資源，山東港口集團(tuán)第一次提出“建設(shè)國際原油貿(mào)易分撥中心、集散中心”。地方政府也表示，要建設(shè)國際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。
12月2日，中國港口協(xié)會(huì)油港分會(huì)發(fā)布最新數(shù)據(jù)。2019年，中國原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1.89億噸；進(jìn)口量將從2018年的4.62億噸，増長到2040年的6.2億噸。毫無疑問，中國是全球原油貿(mào)易量第一大國?？墒牵瑏喼拊唾Q(mào)易中心、煉油中心、定價(jià)中心，卻是不產(chǎn)一滴原油、國土面積僅有青島1/15的新加坡。
全球三大原油貿(mào)易中心——新加坡（亞洲）、鹿特丹（歐洲）與紐約（北美）的形成，都有著共同的必要條件：大型良港、產(chǎn)業(yè)集群、貿(mào)易商集聚、自由貿(mào)易政策、金融支持等。
1965年，總理李光耀定出“把新加坡建設(shè)成一個(gè)能通過貿(mào)易和投資，跟主要工業(yè)國聯(lián)系起來而生存的國家，同時(shí)作為一個(gè)在本區(qū)域成功轉(zhuǎn)口貨物、提供服務(wù)和傳播信息的樞紐”的發(fā)展目標(biāo)。
新加坡充分發(fā)揮了馬六甲海峽海運(yùn)樞紐的地利優(yōu)勢(shì)，沿用了自由貿(mào)易、不干預(yù)行業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)，推出多項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引投資者——法國液化氣集團(tuán)、殼牌、埃克森美孚等一大批跨國公司進(jìn)駐投資，裕廊島工業(yè)區(qū)成為那時(shí)的世界第三大煉油中心。新加坡因石油加工和貿(mào)易，成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
中國（獨(dú)立煉廠）石油采購聯(lián)盟主席、山東能源煉化集團(tuán)總經(jīng)理張留成認(rèn)為，隨著油權(quán)的放開、產(chǎn)業(yè)的興起、港口的整合以及自貿(mào)區(qū)的獲批，山東已然具備了爭(zhēng)奪國際原油貿(mào)易中心的基本條件，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，建設(shè)國際原油貿(mào)易中心、金融中心，以物流帶動(dòng)商流、人流、資金鏈、信息流……
如今，山東已取代新加坡，成為世界第三大煉油中心，石油貿(mào)易中心之爭(zhēng)卻剛剛開始。“相比于新加坡，山東港口擁有著廣闊的腹地和巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。”一直負(fù)責(zé)山東港口青島港原油業(yè)務(wù)的劉晉認(rèn)為，石油貿(mào)易中心必然需要金融業(yè)的支撐。此次由山東港口集團(tuán)聯(lián)合21家國內(nèi)外貿(mào)易商、12家國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、36家山東地?zé)捊M建起山東港口金融貿(mào)易發(fā)展聯(lián)盟，為這一產(chǎn)業(yè)提升供應(yīng)鏈金融保障。中國港口剛剛瞄向新加坡的原油市場(chǎng)，可新加坡石油企業(yè)卻早就盯上了山東擁有的世界級(jí)石油產(chǎn)業(yè)資源。
早在2015年，新加坡最大的石油公司裕廊國際，就計(jì)劃投資300億美元在山東裕龍島建設(shè)一個(gè)4000萬噸/年的煉化項(xiàng)目?？稍擁?xiàng)目遭到當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)一度被叫停。如今，該項(xiàng)目再次啟動(dòng)，正在前期申請(qǐng)籌備階段。
BP首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家SpencerDale曾預(yù)計(jì)，到2035年，亞洲占區(qū)域間石油凈進(jìn)口的比重將接近80%，基本貢獻(xiàn)了全部新增能源貿(mào)易量。屆時(shí)，亞洲將成為全球原油貿(mào)易中心。石油是對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)格局影響最大的一種商品。在世界石油貿(mào)易重心的變遷中，中國山東這個(gè)擁有著諸多世界級(jí)資源的地區(qū)能否成為新的亞洲石油貿(mào)易中心呢。
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