近日,國務院安委會辦公室、應急管理部發布通知稱,今年6月是第19個全國“安全生產月”,為認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神,推動全國安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展,國務院安委會辦公室和應急管理部將以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動。
為貫徹落實文件要求,河南、河北、陜西、山東等多個省市地區陸續發布了通知部署安排,并啟動了危化品等多個行業的安全檢查工作。
山東:
各市縣要聚焦危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、粉塵涉爆、涉氨制冷5個重點行業領域,深入開展安全生產重點執法檢查。為避免交叉執法,已列入全省危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作的企業,不再重復進行檢查。
時間安排:
(一)重點檢查階段(5月18日至全國“兩會”結束)。
(二)持續檢查階段(全國“兩會”結束至6月20日)。
(三)鞏固總結階段(6月20日至6月30日)。
河南:
根據專項檢查督導安排,自5月10日至6月30日,對全省所有涉及危險化學品重大危險源的391家企業,905個一、二、三、四級重大危險源進行專項檢查督導。據介紹,此次專項檢查督導的工作目標是:通過專項檢查督導,要實現“兩全面,一建立,一聯通”。此次專項檢查督導的工作重點是:企業安全生產主體責任落實情況,企業消防安全主體責任落實情況,三年行動整治推進落實情況。
吉林:
在開展危險化學品安全指導把脈行動的基礎上,突出大型石化基地、原油儲備庫和重點石化企業等危險化學品重大危險源企業。
專項檢查時間步驟:
1、部署會商和企業自查階段(5月15日至22日)。
2、現場檢查督導階段(5月23日至6月15日)。
3、集中演練和督辦整治階段(6月1日至6月30日)。
天津:
印發《天津市危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作方案》。本次工作的時間安排在5月10日至6月30日,檢查范圍是大型石化基地、原油儲備庫和重點石化企業等列入危險化學品重大危險源名單的企業,旨在實現“兩全面,一建立”,即危險化學品重大危險源企業檢查督導全面覆蓋,檢查督導發現的重大事故隱患全面掛牌督辦整治,全市應急管理系統建立上下貫通、消地協同的危險化學品聯合監管工作機制。
內蒙古自治區:
重點檢查原油儲備庫、重點石化企業、煤化工、氯堿化工等列入危險化學品重大危險源名單的危險化學品生產、經營存儲和頒發危險化學品安全使用許可證的企業,以及進入試生產狀態的建設項目。檢查重點部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
從即日起至2020年6月30日,開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導,采取“企業自查自改,消地協同聯動,盟市實地檢查,自治區調度督導”方式進行。各盟市原則上6月5日前完成集中現場檢查督導,6月10日前主要問題全部完成督辦整治。
遼寧:
近日,省應急廳制定下發《遼寧省危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作實施方案》,即日起至6月末,全省應急管理部門、消防救援機構聯合開展重大危險源企業專項檢查督導工作。
方案在企業安全生產主體責任落實、企業消防安全主體責任落實以及三年行動整治方面,確定了3個方面17項專項檢查督導重點內容。通過此次專項檢查督導,實現“兩全面,一建立”。
河北:
省安委辦印發《關于開展“防風險、除隱患、保安全”安全生產集中督導執法檢查的通知》,成立12個督導執法組,每組配備2名專家,自5月18日至全國“兩會”閉會,在全省開展“防風險、除隱患、保安全”安全生產集中督導執法檢查活動。
督導執法的范圍是各市(含定州、辛集市)、雄安新區,部分縣(市、區);各市縣負有安全監管職責部門;督導建筑施工、交通運輸、特種設備、燃氣等企事業單位,執法檢查危險化學品、煤礦、非煤礦山、冶金等工貿行業企業。
安徽:
通過專項檢查督導,實現“兩全面,一建立”,危險化學品重大危險源企業檢查督導全面覆蓋。重點督導檢查構成危險化學品重大危險源的化工(含化學制藥)、危險化學品生產企業和危險化學品經營企業以及涉氨制冷企業。檢查重點部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。自即日起至6月30日結束。
(一)即日起至5月20日,各相關危險化學品企業對照本方案重點內容和消防安全自查表(附后)完成自查工作,并按照“五落實”要求落實隱患整改。
(二)即日起至6月10日,各市應急管理局和消防救援支隊完成對轄區內相關企業的現場檢查。
(三)6月11日至30日,省應急管理廳和省消防救援總隊完成抽查。
(四)6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
湖南:
從即日起至6月30日,由省應急管理廳和省消防救援總隊聯合在全省范圍開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作,重點檢查企業安全生產主體責任和消防安全主體責任落實情況。
重點檢查企業隱患排查治理制度落實、按標準分區分類儲存危險化學品、危險化學品罐區裝卸安全管理等企業安全生產主體責任落實情況。并根據國務院安委會、省安委會印發的《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》,對罐區等重大危險源的落實情況和石油化工企業消防安全能力建設推進情況進行重點檢查。
浙江:
檢查時間:2020年5月10日至6月30日。5月18日前完成集中會商和集中培訓,6月10日前完成集中現場檢查督導,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。工作范圍:大型石化基地、油品儲備庫、重點化工企業等構成危險化學品重大危險源的危險化學品企業。檢查重點部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
江蘇:
時間安排:2020年5月13日至6月30日。原則上6月10日前完成集中現場檢查督導,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
檢查范圍:大型石化基地、原油儲備庫和重點石化企業等列入危險化學品重大危險源名單的企業。檢查重點部位是危險化學品儲罐區、儲存倉庫及構成重大危險源的生產裝置。
湖北:
2020年全省“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全省范圍內統一開展,各地安委會、省安委會承壓單位要采取多種形式深入開展“安全生產月”活動。
“安全生產楚天行”與“安全生產月”同步啟動,12月份結束。根據2020年全國“安全生產萬里行”活動安排,結合我省實際,重點開展。
福建:
為穩步推進危化品安全專項整治、消防安全專項整治三年行動,貫徹落實應急管理部關于危化品重大危險源企業專項檢查督導行動部署,省應急管理廳、省消防救援總隊在5月14日至6月30日聯合組織開展專項檢查督導工作,為保障全國“兩會”召開創造良好的安全環境。
西藏:
檢查時間:即日起至2020年6月30日。
5月20日前,各危險化學品重大危險源企業完成自查工作。
5月31日前,各地(市)完成集中現場檢查督導工作。
6月1日至6月15日,自治區應急管理廳和消防救援總隊完成現場抽查工作
6月25日前,各地(市)對檢查出問題要全部完成督辦工作,并確定隱患和問題整治完成時限。
6月30日前,各地(市)形成總結報告并填寫《自治區危險化學品重大危險源企業專項檢查督導情況統計表》,一并報自治區應急管理廳。
檢查范圍:
各類工業園區(經開區)、成品油儲備庫和重點危險化學品企業等列入危險化學品重大危險源名單的企業。檢查重點部位是危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
青海:
時間安排:2020年5月10日至6月30日。
5月10日至15日,各危險化學品重大危險源企業完成自查工作。
5月15日至25日,各市州應急管理部門和消防救援機構完成檢查。
5月25日至6月10日,省應急管理廳和省消防救援總隊完成現場抽查。
6月11日至30日,各市州檢查出的問題全部完成督辦工作并確定隱患和問題整治完成時限。
檢查范圍:
全省所有危險化學品重大危險源企業。重點檢查危險化學品儲罐區和儲存倉庫。
甘肅:
自6月1日至30日,全省各地區、各部門、各行業同步開展以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的“安全生產月”活動。
2020年“安全生產隴原行”與“安全生產月”活動同步啟動,12月份結束。主要開展問題隱患曝光行活動、區域行和專題行活動、“網上安全生產隴原行”活動,圍繞專項整治三年行動,排查治理安全隱患情況和整改措施,及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題,督促整改落實。
黑龍江:
黑龍江省應急管理廳會同省消防救援總隊在全省部署開展重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源“兩重點一重大”化工企業專項檢查督導工作。
根據專項檢查督導安排,自5月13日至6月30日,對涉及“兩重點一重大”化工企業,突出對大型石化基地、原油儲備庫和重點石化企業等列入危險化學品重大危險源名單的企業進行檢查督導,檢查重點部位為“兩重點一重大”企業的儲罐區和儲存倉庫等儲存設施。
陜西:
2020年全省“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全省范圍內統一開展,各地區、各有關部門和單位要采取多種形式開展“安全生產月”活動。
從6月開始到12月,將組織相關媒體記者深入各市、縣、企業開展“媒體記者安全生產陜西行”活動,對全省安全生產專項整治三年行動、安全生產責任制落實、隱患排查治理等工作情況進行報道,曝光突出問題和重大隱患,宣傳推廣經驗做法,推動企業落實安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作。
據不完全統計,已有18個省市地區發布了通知,要求開展安全大檢查等,也有不少地區召開了電視電話、視頻會議等,并開展了多個部門的執法檢查,風險防控管理等。據悉,本次安全檢查出現了新的亮點,據山東省應急管理廳發布的檢查通知,為避免交叉執法,已列入全省危險化學品重大危險源企業專項檢查督導工作的企業,不再重復進行檢查。
很多人認為反反復復的檢查沒有必要,因此總是不重視,把表格隨便一填就敷衍了事,殊不知這樣的僥幸相當于放任隱患肆意流竄,最終積少成多,如滾雪球一般越來越剎不住車,直到最終出現事故,釀成無可挽回的慘劇。
5月16日,遼寧省撫順市中國石油撫順石化公司石油三廠突發大火。經初步分析,起火原因為撫順市遭遇雷電天氣(三級/較重),導致撫順石化公司石油三廠供排水車間預處理的緩沖池突遭雷擊著火。
5月4日14時21分,湖南省常德市武陵區湖南鷹鯤油墨化學品有限公司一倉庫發生火災。
4月30日,浙江寧波大榭開發區寧波利萬新材料有限公司PTA裝置精制單元發生火災,造成現場2名人員死亡。
4月30日,蒙西工業園區內的內蒙古鄂爾多斯市華冶煤焦化有限公司發生一起煤氣管道泄漏著火事故,目前已致3人死亡、1人受傷。
4月22日,位于高雄市林園區的臺灣氯乙烯工業公司在進行儲槽區二氯乙烷整修拆除作業時,發生管線內殘存的二氯乙烷氣體外泄,造成現場10名工人身體不適緊急送醫。
4月22日,山東豐元化學股份有限公司草酸制造部在停產檢修期間,鍋爐房濕式靜電除塵器發生火情。
4月21日晚9時許,贛榆區城頭鎮后黃墩村連云港宏興研磨材料有限公司發生火災。據了解,起火建筑為單層框架結構廠房,過火面積約500平方米,主要燃燒物為油漆、雙氧水等。
3月16日,位于開封市精細化工園區的蘭博爾開封科技有限公司東南角的一處廢料堆積棚(主要物料為氯代苯酚中間體)發生火災,過火面積約200平方米。
3月10日,河北正定金河油庫旁邊,亮馬化工院內突發大火。火災現場過火面積約300平米,失火倉庫內化工原料易燃、低毒。
2月11日,位于遼寧葫蘆島經濟開發區的遼寧先達農業科學有限公司烯草酮車間發生一起爆炸事故。此次事故共造成5人死亡、10人受傷。
2020年開年以來,遼寧、江蘇、江西、山東、廣東、遼寧、浙江、陜西、湖南等多地發生了近百起安全事故,包括爆炸、火災、泄漏、窒息等多種類別,傷亡數百人,給廠區員工以及附近居民都帶來了嚴重的傷害,也給企業乃至行業造成了非常不利的影響。
部分企業在事故發生后,考慮的并不是如何快速解決,挽回損失,而是采取瞞報的方式,能拖則拖,能騙則騙。湖南瀏陽澄潭江鎮達坪村碧溪煙花制造有限公司的重大爆炸事故,造成13死13傷,多棟建筑物被毀,直接經濟損失1944.6萬元。事故因違法違規引發,且存在謊報行為,特別是事故發生后,瀏陽市澄潭江鎮黨委、政府及有關部門負責人惡意謊報事故信息,與碧溪公司串通一氣,弄虛作假,違規轉移藏匿遇難人員遺體,隱瞞事故真相,造成了嚴重的后果,令人們倍感氣憤。而據業內人士表示,目前遲報、瞞報的情況仍然存在,部分地區出現安全事故后,企業不上報,只是簡單的給予傷者或死者家屬一些錢財就草草了事,為了企業不停產停工,惡意隱瞞事故信息,枉顧他人性命。甚至有些地區安監部門并未履行職責,反而為了利益和涉事企業串通作假,隱瞞信息不公示,更加令人不齒,他們不僅要承擔法律上的追責問責和相應的處分,更應該承受道德上的譴責。
2020年是十三五計劃的收官之年,也是眾多省市地區規定化工企業進園區、減少化工企業和園區數量的一個重要節點,那么安全必定是決定企業是否能存續的一個重要因素,也是企業生產運行中必須放在第一位的。業內人士分析,從今年復工起,各地的安全檢查就沒有停止和放松過,現在迎來了安全月,很有可能以危化品行業為重點的安全檢查會一直持續到年底,而對化工行業的生產經營、安全生產要求也會越來越嚴格。
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