目前，化工第一大省山東第一批關了1340家化工企業。第二批名單出來了，正在征求相關成員單位的意見，這1034家年底也要關。
據《經濟導報》報道，7月23日下午，山東省十三屆人大常委會第二十二次會議舉行聯組會議，就全省安全生產和應急管理情況進行專題詢問。
山東是化工大省，也是危化品大省。此前，山東省人大常委會針對重點領域，邀請部分專家、學者、人大代表進行明察暗訪，委托專門的智庫對全省安全生產進行了第三方評估。據悉，山東省共建了85個化工園區，還有專業化工園區10家，重點監控125家。
“檢查發現，目前全省4580家化工企業中僅有1458家企業入園，尚有3122家沒入園。化工企業入園率低的原因是什么?這些未入園的化工企業大體分幾種情況，是如何監管的?今后將采取哪些有效措施分類推動化工企業搬入園區?”對化工企業的安全監管問題，山東省人大常委會委員、監察和司法委員會主任委員叢大鳴拋出了一連串提問。
對化工企業入園率低的原因，山東省化工專項辦主任孔慶成分析說，從2017年開始，山東對工業園區進行規范，199個園區，通過認定減少到了85個，其中含10個專業園區。再就是對園區外一些重大化工項目和企業認定了125個監控點。“由于園區的數量減少，入園率進一步降低。”孔慶成說。
“2017年我省開展專項行動，當時各市地公示的化工企業是7595家，2018年開展評級評價是6094家，到目前的4580家，這些化工企業一直在減少，主要是通過環保、安全等不達標進行關停，這是園區入園率低的問題。從20%多到去年底入園率26%，到今年上半年又關掉不達標企業1340家，現在入園率達到了34%。”孔慶成表示。
那么，對園區外的企業怎么管呢?
“對園區外不達標的，就是評級評價不達標，整改以后還不達標的企業繼續關停。”孔慶成透露，目前，第一批關了1340家，第二批名單拉出來了，正在征求相關成員單位的意見，是1034家，這1034家年底也要關，這是在減分母。
按照規定，對新建危化品項目原則上投資要求不低于3億元。這個規定把一些化工企業擋在了化工園區的門外，但是，孔慶成介紹，有幾種情況是例外，一是新建、已搬遷入園的，不受此限制；在入園的國家產業政策調整指導目錄里，還有外商投資產業類指導目錄的鼓勵類也不牽扯。
“在化工園區以外，因產業政策或環保要求有一些化工企業長期處于停產狀態，目前也沒有入園，也沒有關閉取締，生產裝置及設備老化嚴重，風險加大，像這類企業今后將如何處理?”化工領域專家秦卿提問說。
對于一些不具備搬遷條件，搬遷無望，企業發展也不符合產業方向的企業，要逐步退出市場的企業、僵尸企業。山東省應急管理廳廳長趙豪志建議各級政府要研究一些相應的措施，加快這些企業退出或者是關閉轉產的進度，時間越長風險越大。
孔慶成也提出，要對安全環保都達標且還暫時不想入園的企業加強監管。特別是對于園區外的企業設備，保證堅決不帶病生產、超期服役。
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