《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定,產(chǎn)品必須明示自己的質(zhì)量狀況,也就是說要有合格證或者類似作用的質(zhì)量標(biāo)簽。
然而鄭州一位消費(fèi)者的愛車,在鄭州一家奔馳授權(quán)的正規(guī)4S店維修后卻發(fā)現(xiàn),維修所用的發(fā)動(dòng)機(jī)中缸竟然沒有合格證。沒有最起碼質(zhì)量保證的汽車核心部件是怎么進(jìn)入奔馳授權(quán)4S店的呢?今年5月8日,這起持續(xù)了三年多的維權(quán)訴訟,終于迎來了法院的終審判決。
河南鄭州市的蔡先生只開了一年的奔馳車,因一場(chǎng)大雨導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)缸體損壞。蔡先生車輛所投保的中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份公司鄭州支公司同意予以保險(xiǎn)賠償。
21萬元費(fèi)用太高?保險(xiǎn)公司承諾更換原廠“中缸”
車主蔡先生:缸體是爛的,爛得說沒法修,只能更換總成,給出的報(bào)價(jià)是21萬元左右,這個(gè)保險(xiǎn)理賠員覺得21萬元太高了,保險(xiǎn)公司人提出來可以換中缸,不需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)總成,他說完全可以采購(gòu)過來。
保險(xiǎn)公司工作人員經(jīng)過對(duì)鄭州四家奔馳4S店的詢價(jià)后,最終選定了一家名為鄭州匯升的奔馳4S店,這家店所給出的維修方案不但符合更換中缸的需求,同時(shí)他們也承諾了會(huì)使用原廠配件。
車主蔡先生:保險(xiǎn)公司給我承諾了,說我們聯(lián)系一家4S店,也是授權(quán)的4S店,保證能換原廠東西。
在保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)下,匯升奔馳先向?yàn)椴滔壬峁┚仍倪@家奔馳4S店支付了13500元的拆解費(fèi),之后,把車輛拖到匯升奔馳去進(jìn)行維修。
車主蔡先生:車拖走后我就再也沒有見過這個(gè)車。大概八月份左右吧,八九月份(保險(xiǎn)公司)給我打電話說車基本上修好了,你過來看一下。
經(jīng)過兩個(gè)多月的維修,蔡先生于九月底在匯升奔馳辦理了提車手續(xù),十天后又去保險(xiǎn)公司補(bǔ)簽了一份直賠協(xié)議。
記者:最終在匯升奔馳是用了多少錢修好了您的車?
車主蔡先生:我看協(xié)議寫的15.6萬元。
結(jié)果,原本需要21萬元更換發(fā)動(dòng)機(jī)總成的維修,只用了15.6萬元就修好了。
司機(jī)駕駛不當(dāng)?維修完成第21天車輛發(fā)動(dòng)機(jī)爆缸4S店不愿再承擔(dān)費(fèi)用
原本以為車修好了,然而在提車后的第21天,蔡先生在高速上行駛時(shí),車輛水箱溫度竟然出現(xiàn)爆表。在趕往匯升奔馳檢修途中,車輛徹底拋錨。拖到匯升奔馳后確認(rèn),是水管卡扣未安裝致使防凍液泄露,最終發(fā)動(dòng)機(jī)爆缸。
對(duì)于這次的事故責(zé)任,匯升奔馳認(rèn)為是司機(jī)駕駛不當(dāng)造成的,不愿承擔(dān)再次的修理費(fèi)用。
蔡先生:我在你這花15.6萬元修的車,那水管你沒裝好,怨司機(jī)的責(zé)任嗎?讓我自己再修車?他說,那不行你告我去吧,然后我就直接拿材料去工商局了。
蔡先生把自己的情況向有關(guān)部門進(jìn)行了投訴舉報(bào),投訴被受理并于2017年底開始立案調(diào)查。很快調(diào)查人員就發(fā)現(xiàn),發(fā)動(dòng)機(jī)爆缸起因是發(fā)動(dòng)機(jī)的大修,而發(fā)動(dòng)機(jī)中最重要的部位就是發(fā)動(dòng)機(jī)中缸。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:在保險(xiǎn)公司送過來換掉的配件中(我們)發(fā)現(xiàn)了跟車主的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)一樣的已經(jīng)換掉的中缸。
執(zhí)法人員從保險(xiǎn)公司進(jìn)一步獲得了蔡先生維修車輛的保險(xiǎn)理賠結(jié)賬單,通過對(duì)維修明細(xì)的分析執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),在80個(gè)維修項(xiàng)目的序號(hào)中除了工時(shí)和雜費(fèi)外,其余大部分都是更換配件的材料費(fèi)。
從單據(jù)可以對(duì)比看出:
序號(hào)8的中缸沒有產(chǎn)品代碼和標(biāo)識(shí)說明,沒有折扣,單價(jià)最高為43650元;
序號(hào)15的水管密封圈不但有產(chǎn)品代碼和“原廠G”的標(biāo)識(shí),還有折扣,單價(jià)最低只有19.73元。
在清單左下角的標(biāo)識(shí)說明中顯示“G”標(biāo)明來源為原廠零件。
這一發(fā)現(xiàn)證實(shí)匯升奔馳并沒有使用原廠的中缸配件。
新更換的中缸發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)竟然跟原車主換掉的一樣?
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:(我們)到匯升的維修車間做了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)已經(jīng)裝到車上的中缸配件進(jìn)行一個(gè)查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了已經(jīng)裝上車的中缸配件上也刻有發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào),而且這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)跟車主換掉的中缸發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是一模一樣的。
車主原有車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和維修換上的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)竟然一模一樣,這顯然是不合常理的。蔡先生帶我們看到了這臺(tái)已經(jīng)全部拆卸下來、由匯升奔馳維修過的發(fā)動(dòng)機(jī)總成,只有從車上拆下來才能完整地看到中間這部分的中缸,側(cè)壁上的發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)清晰可見,編號(hào)周圍可以明顯地看出有被打磨過的痕跡。蔡先生拿著他的行駛證和車輛登記證給我們比對(duì),三個(gè)號(hào)碼是完全一致的。
我們通常所說的發(fā)動(dòng)機(jī)就是指的發(fā)動(dòng)機(jī)總成,中缸作為總成中最核心的配件之一,是支撐活塞運(yùn)動(dòng)燃燒,將熱能轉(zhuǎn)化為動(dòng)力的關(guān)鍵。每一臺(tái)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)總成都有一個(gè)獨(dú)一無二的識(shí)別編號(hào),這個(gè)號(hào)碼在出廠前被鍛打在了中缸的側(cè)壁上,一旦安裝在車輛上,這個(gè)號(hào)碼也會(huì)同時(shí)體現(xiàn)在車輛行駛證和機(jī)動(dòng)車登記證上。也就是說,車輛如果更換了一臺(tái)新的發(fā)動(dòng)機(jī)總成,那么,這個(gè)總成的中缸側(cè)壁上必然會(huì)有一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機(jī)識(shí)別編號(hào)。
中缸沒有合格證?!奔馳中國(guó):根本就不單獨(dú)提供中缸配件
執(zhí)法人員對(duì)匯升奔馳的配件庫(kù)經(jīng)理任順利的問詢過程中,他描述了中缸配件到店入庫(kù)時(shí)的狀況。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:這上寫的是通用件,沒有質(zhì)保,然后到店了以后為裸件,沒有包裝,沒有合格證,沒有廠名廠址。就是說從購(gòu)買的時(shí)候,他就知道這是一個(gè)三無產(chǎn)品。
執(zhí)法人員經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查了解到,作為原廠配件的唯一供應(yīng)商,奔馳中國(guó)根本就不單獨(dú)提供中缸配件,只提供整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)總成,這一說法也在奔馳中國(guó)配合執(zhí)法調(diào)查所出具的證明材料中也得到了證實(shí)。而匯升奔馳的總經(jīng)理劉大勇在問詢中也承認(rèn)這一事實(shí)。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:他說就沒有原廠配件,因?yàn)榭偨?jīng)銷商就不單獨(dú)提供中缸配件,他自始至終都是知道的。
保險(xiǎn)公司授意4S店到汽配公司購(gòu)買“三無中缸”
那么,這個(gè)換上的中缸到底是個(gè)什么來路呢?在進(jìn)一步調(diào)取供貨單信息后,執(zhí)法人員鎖定了一家位于鄭州天榮汽車廣場(chǎng)的供貨商——鄭州花園汽配公司,公司的項(xiàng)目經(jīng)理承認(rèn)這個(gè)中缸配件確實(shí)是他們提供給匯升奔馳的。
記者:那當(dāng)初匯升跟您定的時(shí)候,是怎么跟您提的這個(gè)購(gòu)買要求呢?
鄭州花園汽配公司安經(jīng)理:沒說(只說)能找到能用的嗎,就這個(gè),就問這個(gè)車能用不能,我說這個(gè)能用,通用的。
記者:有沒有要求說一定要是什么樣的品質(zhì),什么樣的出廠這些有沒有要求?
鄭州花園汽配公司安經(jīng)理:這個(gè)沒說,沒有任何要求。
車主蔡先生告訴記者,由于他買的是全險(xiǎn),在匯升奔馳4S店的維修費(fèi)用都是由保險(xiǎn)公司支付的,但他實(shí)在想不通,這么明顯的紕漏怎么就能通過保險(xiǎn)公司的審核呢。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:在最早的材料可以看到,匯升所提交的情況說明,跟保險(xiǎn)公司所提交的情況說明是一致的,而且有些段落是完完全全復(fù)制過來的,當(dāng)時(shí),從材料上看到,他們雙方立場(chǎng)是一致的。
然而,隨著調(diào)查的深入,匯升奔馳和保險(xiǎn)公司的一致立場(chǎng)卻出現(xiàn)了分化,匯升奔馳的總經(jīng)理劉大勇在接受記者電話采訪時(shí)稱,是保險(xiǎn)公司授意他們?nèi)セ▓@汽配購(gòu)買的中缸配件。
鄭州匯升汽車銷售有限公司總經(jīng)理劉大勇:當(dāng)時(shí)我們也找不到這些家,這都是(保險(xiǎn)公司)提供的東西,我們按照(保險(xiǎn)公司)提供的地方我們?nèi)ゲ桑ㄙ?gòu))了,然后(需要)提供的發(fā)票我們也去都弄了。
記者:您的意思就是說你們買中缸這個(gè)配件的那個(gè)采購(gòu)商是保險(xiǎn)公司提供給您,讓您去找他的?
鄭州匯升汽車銷售有限公司總經(jīng)理劉大勇:是,我了解應(yīng)該是這樣的。
按照供貨商花園汽配公司安經(jīng)理的說法,蔡先生車上安裝的這個(gè)中缸是一個(gè)通用的老款件,到貨的時(shí)候是沒有識(shí)別編號(hào)的,為了避免追根溯源的查詢,出廠時(shí)自帶的識(shí)別編號(hào)是一定會(huì)被賣家磨掉的,至于中缸上為什么會(huì)出現(xiàn)一模一樣的發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào),安經(jīng)理證實(shí)說,沒有編號(hào)保險(xiǎn)公司無法理賠,這是4S店的人按照原車編號(hào)專門在市場(chǎng)里找人重新打上去的,因?yàn)槿蘸蟛徽撌悄隀z驗(yàn)車還是出險(xiǎn)報(bào)修都是要拓印這個(gè)編號(hào)的。
花園汽配公司安經(jīng)理:他們說(沒有發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))保險(xiǎn)公司不給報(bào),好像就是說沒號(hào)驗(yàn)車也麻煩,后來我們聯(lián)系市場(chǎng)有那個(gè)打發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)的,他們要求要打,后來他們的經(jīng)理過來,給個(gè)電話你們聯(lián)系打了。
記者:匯升的哪個(gè)經(jīng)理?
花園汽配公司安經(jīng)理:姓任。
他口中的任經(jīng)理就是匯升奔馳的配件庫(kù)經(jīng)理任順利,這個(gè)中缸配件就是由他負(fù)責(zé)聯(lián)系采購(gòu)的。
為了應(yīng)對(duì)匯升奔馳的指責(zé),保險(xiǎn)公司開始積極配合調(diào)查并向執(zhí)法人員出據(jù)了一份《保險(xiǎn)事故車輛維修合作協(xié)議書》,是雙方在確定合作關(guān)系時(shí)所簽定的一份框架協(xié)議。協(xié)議中明確約定,匯升奔馳在維修保險(xiǎn)公司承保的事故車輛時(shí)必須使用原廠配件。
面對(duì)車主蔡先生的質(zhì)疑,保險(xiǎn)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)工作中有疏漏。
中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司鄭州支公司售后服務(wù)部經(jīng)理胡潛:我先承認(rèn)我們這個(gè)過程中按照了規(guī)章但是沒有到位。
從中間商賺差價(jià),僅“三無中缸”一個(gè)配件4S店就賺取24000多毛利潤(rùn)
根據(jù)調(diào)查中所獲得的票據(jù)和維修清單,記者會(huì)同執(zhí)法人員對(duì)匯升奔馳在維修蔡先生輛車過程中的配件加價(jià)情況進(jìn)行了一個(gè)比對(duì),僅三無中缸這一個(gè)配件匯升奔馳就賺取了24000多元的毛利潤(rùn)。
鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查支隊(duì)四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李景輝:像這個(gè)噴油嘴,它的正兒八經(jīng)的原廠配件加價(jià)率在46%,這個(gè)中缸這個(gè)加價(jià)算出來(約)是127%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于它的原廠配件加價(jià)率。
供貨商:電商平臺(tái)上無合格證中缸隨處可淘
那么,這臺(tái)加價(jià)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于奔馳原廠配件的中缸,又到底是個(gè)什么來路呢?面對(duì)記者的一再追問,供貨商安經(jīng)理透露,如此重要的配件,他們竟然是從網(wǎng)上淘來的。
花園汽配公司安經(jīng)理:現(xiàn)在淘寶上太多了,隨便找,你也可以淘寶上(搜)就奔馳四缸的那種缸體,全部就是在這上面找,因?yàn)楝F(xiàn)在都是網(wǎng)絡(luò),很多都是在網(wǎng)上買的。
按照這位安經(jīng)理所描述的,記者在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上輸入“奔馳”、“中缸”兩個(gè)關(guān)鍵詞,出現(xiàn)的賣家有近千家,所顯示的價(jià)格從幾十元到幾萬元都有,進(jìn)入店鋪頁面后可以看到這都是一些汽配供應(yīng)商,除了圖片、簡(jiǎn)單的說明外,最有效的信息就是店家的聯(lián)系方式,但奇怪的是幾乎所有店鋪的交易記錄都顯示為無人付款,也沒有評(píng)價(jià)和提問。安經(jīng)理向執(zhí)法人員解釋說,在網(wǎng)上找這樣配件的人挺多,但很少有車主買,很多東西干這行的都知道,根本用不著評(píng)價(jià)。
花園汽配安經(jīng)理:都是私下交易的,你在網(wǎng)上買的話,他們不走那個(gè)線上,最多是加個(gè)微信號(hào),他一說多少錢,你給他就行了。
無合證產(chǎn)品賣進(jìn)奔馳4S店必經(jīng)特定環(huán)節(jié)
以調(diào)查中所獲得的票據(jù)為主要依據(jù),執(zhí)法人員梳理出了這個(gè)中缸配件的流通路徑,先由花園汽配公司在淘寶網(wǎng)上購(gòu)買了一個(gè)通用中缸配件,以8900元的價(jià)格轉(zhuǎn)手賣給了一家名為鄭州匯翔的汽車銷售服務(wù)公司,然后再由匯翔公司以19222元的價(jià)格賣給匯升奔馳。
安經(jīng)理告訴記者,要想把外面采購(gòu)的配件賣進(jìn)奔馳的4S店系統(tǒng),必須經(jīng)過一個(gè)中間環(huán)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)。
執(zhí)法人員通過檢索企業(yè)登記注冊(cè)信息了解到,匯升奔馳的注冊(cè)公司全稱為鄭州匯升汽車銷售服務(wù)有限公司,與其相關(guān)聯(lián)的還有另外四家公司,這其中就包括了中缸配件采購(gòu)過程中涉及到的這家鄭州匯翔汽車銷售服務(wù)有限公司,他們的法定代表人都是劉大勇。
花園汽配安經(jīng)理:匯翔是做現(xiàn)代的,跟我們?cè)瓉砘▓@(公司)是合作單位,因?yàn)橛袝r(shí)候配件上也有往來。采購(gòu),奔馳是不外采的。奔馳配件分有的可以外采,有的不能外采,然后通過這個(gè)匯翔(來采購(gòu))。
就在執(zhí)法人員調(diào)查期間,匯升奔馳曾兩次試圖和蔡先生進(jìn)行和解,同意賠他一輛新車,但前提條件是蔡先生要簽署一份保密協(xié)議。
車主蔡先生:他說你別告我了,你在工商局那個(gè)投訴你想辦法撤了,撤了我賠你一輛新車,但是你得給我簽個(gè)協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容就是你知道我當(dāng)時(shí)換的配件,就是假的,是三無產(chǎn)品,你得承認(rèn)你知道。我說那不可能,我說你換了東西,你換了假東西三無產(chǎn)品你會(huì)跟我說嗎?再說我怎么會(huì)同意,我自己的車。
蔡先生沒有簽署的這份協(xié)議是一個(gè)三方的協(xié)約,其中甲方是匯升奔馳,乙方是車主蔡先生,還有一個(gè)丙方就是中缸的供貨商鄭州花園汽配公司,協(xié)議中明確寫明,在匯升奔馳承諾給蔡先生的新車置換費(fèi)用中,由花園汽配公司承擔(dān)置換產(chǎn)生的全部差價(jià),然而,這看似非常不合理的協(xié)議要求卻被安經(jīng)理接受了。在安經(jīng)理手中這份已經(jīng)簽署的協(xié)議中,甲方和丙方都簽了字還按了手印。
記者:等于說你和匯升你們倆共同攤了這個(gè)虧損,你也同意了。
花園汽配安經(jīng)理:對(duì)對(duì)對(duì),當(dāng)時(shí)也算同意吧。
記者:出多少錢?
花園汽配安經(jīng)理:當(dāng)時(shí)差價(jià)可能是幾萬,不到十萬塊錢吧。
記者:您為什么會(huì)認(rèn)了出這十萬呢?
花園汽配安經(jīng)理:那長(zhǎng)期合作反正還能掙回來唄。
外采供貨商:匯升奔馳業(yè)務(wù)量很大
安經(jīng)理所說的長(zhǎng)期合作,是指通過和匯翔的業(yè)務(wù)往來,他能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地成為匯升奔馳的外采供貨商,而這個(gè)供貨量完全值得他賠上這十萬塊錢。
最終鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定,鄭州匯升奔馳汽車銷售服務(wù)有限公司侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為成立,并于2019年4月做出沒收非法所得20430元,并處十倍204300元頂格罰款的行政處罰決定。處罰決定做出后,鄭州匯升奔馳不服,向鄭州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議被駁回后,又上訴到法院,最終,今年5月8日鄭州市中級(jí)人民法院終審裁定支持鄭州市市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰決定。
法院認(rèn)為:不論是負(fù)責(zé)車險(xiǎn)的中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)鄭州分公司,還是承接涉案車輛維修業(yè)務(wù)的匯升公司均有法定義務(wù)如實(shí)告知消費(fèi)者涉案車輛維修更換汽車發(fā)動(dòng)機(jī)中缸是否為原廠配件的真實(shí)情況,提供與其收取價(jià)款相對(duì)等品質(zhì)的商品和服務(wù),否則,構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐。
法院終審判決認(rèn)定,無論是保險(xiǎn)公司還是4S店,讓消費(fèi)者了解真相,這是法定義務(wù)。引人注意的是,在法院做出終審判決后,匯升奔馳仍然不配合行政執(zhí)法繳納罰款,直到法院發(fā)出了強(qiáng)制執(zhí)行告知書后,7月1日,匯升奔馳才繳納了全部42萬元的罰款。由鄭州市場(chǎng)監(jiān)管部門開出的行政處罰決定書中寫到:作為奔馳中國(guó)授權(quán)的4S店,鄭州匯升奔馳枉顧消費(fèi)者的信任,在案發(fā)后不但未積極與消費(fèi)者協(xié)商解決問題,還進(jìn)一步隱瞞事實(shí)真相和情節(jié),甚至通過偽造證據(jù)、自擬協(xié)議書等方式推卸責(zé)任,其情節(jié)較為惡劣,有失誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則。
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