上半年國際油價大跌，對中國這個最大的油氣消費市場非常利好，進口油氣費用降低。根據中國海關總署公布的數據顯示，今年1-6月，我國原油累計進口量為2.69億噸，比去年同期增長9.9%，而金額卻降低了20.6%。天然氣進口量為4835.9萬噸，比去年同期增長3.3%，金額降低12.8%。

 

今年上半年是油氣行業的低迷期，油價大跌，油氣活動極劇降低。在此情況下，中國作為油氣消費大國、進口大國越來越受到關注。我國的石油進口來源繼續擴大，今年上半年，全球47個國家對中國出口石油。這樣的“買方市場”有利于扭轉當前被動的高成本進口交易機制，創造相對公平合理的合作環境。

 

 

今年3月，國際油價暴跌，布倫特油價最低跌至20美元以下，WTI甚至跌至負數。曾有媒體報道，原油進口油價開始下跌后，3月7日至13日，中石化就增派了20艘船出海搶油。油價下跌，成為國家進口石油的良機。

 

根據海關數據，今年1-6月，我國原油累計進口量為2.69億噸，比去年同期增長9.9%。雖然原油的進口量大增，但進口原油金額卻比去年節省1664億元。

 

按照進口量和進口額來計算，今年上半年我國原油平均進口價為2386.9元/噸，去年上半年則達到了3303.3元/噸。所以，今年上半年國際油價的大幅跌落，為國家節約了外匯額度。

 

天然氣進口也同樣量增價跌。數據顯示，今年1-6月，我國天然氣累計進口量為4835.9萬噸，比去年同期增長3.3%，金額比去年節省183.2億元。

 

我國是油氣消費大國，尤其近年來，石油和天然氣對外依存度較高，擴大進口來源，是保障能源安全的關鍵。從油氣進口源來看，我國幾乎與全球所有資源國都有油氣貿易關系，建立了覆蓋面廣的油氣貿易網絡。

 

根據海關數據顯示，今年上半年，我國石油進口來源共有47個國家，千億噸以上的國家就有8個。沙特與俄羅斯排名在前兩位。近年來，沙特與俄羅斯一直是我國最大的原油進口國。去年我國進口原油最多的國家是俄羅斯，今年上半年，沙特向我國的原油出口量略勝一籌。

 

從范圍看，我國原油進口國遍布全球五大洲。除了沙特和俄羅斯，排名靠前的石油進口國還有伊拉克、安哥拉、巴西、阿曼、阿聯酋、科威特等國。

 

從價格看，這些進口國家的石油價格，從1500元/噸到3500元/噸不等。最便宜的國家有巴布亞新幾內亞、文萊、阿塞拜疆、印尼、美國、丹麥等，最貴的三個國家是利比亞、阿爾及利亞和科特迪瓦，超過3000元/噸。

 

我國選擇進口原油的標準很多，與價格關系不大。最大的進口國沙特和俄羅斯的油價，都在2400元/噸左右。

 

 

有專家指出，國際油價可能長期保持在較低水平。這對于我國油氣事業發展和能源安全，既是機遇也是挑戰。

 

首先，低油價大幅降低我國油氣進口的外匯支出。2019年，我國石油進口量突破5億噸大關，天然氣進口量超過1350億方。若按平均進口油價60美元/桶、氣價150美元/千方，我們支付的原油進口成本超過2000億美元、天然氣（含LNG）超200億美元。

 

曾有媒體計算，這相當于五個土庫曼斯坦GDP的規模。而土庫曼近十年來一直是我們第一大天然氣出口國。若我們利用低油價窗口期與進口國談判，降低油氣進口單價，可為國家節約大量外匯額度。

 

其次，這也是構建公平公正的油氣交易定價機制的機遇。2018年3月，以人民幣計價的上海原油期貨掛牌交易。目前，其成交量已超過迪拜、東京、新加坡石油交易中心，在亞歐消費市場的價格基準作用將越來越強。原油貿易以人民幣結算有效規避匯率風險，擺脫對美元支付系統的依賴。除中俄實現人民幣原油貿易結算外，中國與中東國家也簽署了以人民幣原油期貨計價的進口協議。此外，上海、重慶石油天然氣交易中心也陸續建立和運營。當前超低油價環境下，應加速構建符合中國石油天然氣市場預期、且相對公平公正的油氣進口與交易機制。

 

同時，當前低油價環境對于石油上游行業形成巨大挑戰，以三桶油為代表的石油企業面臨很大壓力。但持續攀升的油氣進口量提醒我們：高度重視并搞好油氣進口的同時，作為油氣消費大國，必須將勘探開采油氣資源的主動權掌握在自己手中！加大油氣勘探開發力度，是基于底線思維提高我國能源安全水平的戰略措施，是著眼于長遠的政策取向。

 

在低油價時期，作為我國這樣的油氣消費大國，尤應認識到：

 

重視油氣進口、不斷擴展進口來源，并不意味著我國“貧油少氣”，那是在技術條件較差年代的認識。我國擁有豐富的油氣資源，尤其是頁巖氣和天然氣水合物資源，但這些資源的勘探開發需要先進的技術和人才，降低油氣開采成本也需要技術突破和新型人才，目前都是我們極為欠缺的。

 

利用低油價窗口期，一方面開拓市場，進口價格更合理的油氣，充實國內庫存；另一方面也應借機引進人才，大力發展技術，將節省下的資金投放到技術創新和人才培養上。石油從業者也要對“低油價”扭轉認識，從國家利益和我國當前實際出發，變被動為主動，從挑戰中尋求事業的嶄新機遇。