9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話，宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”此次中國提出的2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《巴黎協(xié)定》“2℃溫控目標(biāo)”下，全球2065-2070年左右實(shí)現(xiàn)碳中和的要求，這將可能使全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間提前5-10年，此外也對(duì)全球氣候治理起到關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。

 

這條消息迅速得到國際社會(huì)廣泛關(guān)注，獲得一致好評(píng)。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國作為當(dāng)今世界碳排放第一大國，在美國正式退出《巴黎協(xié)定》之際，做出如此雄心勃勃的承諾，對(duì)推進(jìn)世界各國齊心協(xié)力控制全球變暖以及應(yīng)對(duì)氣候變化具有重要意義。筆者編譯和總結(jié)了最近西方能源智庫兩篇文章的主要觀點(diǎn)，供國內(nèi)讀者參考。

 

中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)上表示，這場(chǎng)疫情啟示我們，人類需要一場(chǎng)自我革命，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)生態(tài)文明和美麗地球。這個(gè)列在歐盟2050零碳排放之后的碳宣言將會(huì)在減輕全球氣候變化方面貢獻(xiàn)巨大。

 

 

中國是世界上最大的能源消費(fèi)國和第一大煤炭消費(fèi)國，煤炭在其一次能源消費(fèi)中占比57%。在全球二氧化碳、甲烷等溫室氣體排放中，中國占比25%，同樣也是世界上最大的溫室氣體排放國家。根據(jù)2017年一項(xiàng)研究顯示，想要保持全球溫度增長控制在2℃之內(nèi)，到2050年中國必須減少碳排放70%。與其他國家或大型企業(yè)碳宣言時(shí)間點(diǎn)不一樣的是，此次中國碳宣言的時(shí)間不是2050年，而是2060年。此次，中國國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會(huì)的線上發(fā)言與美國總統(tǒng)特朗普退出巴黎協(xié)定決定和針對(duì)氣候科學(xué)的蔑視態(tài)度形成了鮮明對(duì)比。在目前中美對(duì)抗不斷升級(jí)和雙方競(jìng)相擴(kuò)大全球影響力的時(shí)候，這個(gè)宣言無疑會(huì)增加中國的國際地位。隨著北極海冰的持續(xù)減少，美國西海岸和巴西前所未有的森林大火肆虐，氣候變化對(duì)人類帶來的危害顯而易見，中國針對(duì)氣候變化做出的宣言同樣震驚世界。

 

 

目前，石油在中國一次能源消費(fèi)的比例大約是20%，中國計(jì)劃在2030年將天然氣在國內(nèi)一次能源的消費(fèi)比例從8%提升至15%。努力在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和需要中國減少對(duì)包括石油、天然氣化石能源的依賴，更對(duì)的轉(zhuǎn)向可再生能源和無碳能源。中國是世界上最大的石油進(jìn)口國，隨著后疫情時(shí)代中國尋求加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，今年前8個(gè)月每天進(jìn)口原油1100萬桶，同比增加12%。要實(shí)現(xiàn)在2060年之前的碳中和，中國的石油需求一定會(huì)較之前預(yù)期的答復(fù)下降，影響國際石油公司的銷售市場(chǎng)。隨著中國強(qiáng)力推進(jìn)電動(dòng)汽車，中國的煉油生產(chǎn)商已經(jīng)針對(duì)下降的柴油、汽油需求，開始將重點(diǎn)專項(xiàng)石油化工產(chǎn)品。但是碳中和目標(biāo)會(huì)迫使他們重新思考他們的計(jì)劃。

 

 

中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)是世界上規(guī)模最大的，這次無疑會(huì)成為這個(gè)政策宣言的受益者。斯坦福伯恩斯坦研究所的分析師假設(shè)，如果中國在2050年之前實(shí)現(xiàn)碳中和，那么那時(shí)中國的電力至少有94%來自無碳能源所發(fā)。同時(shí)還預(yù)測(cè)，2050年中國的電力光伏和風(fēng)電將分別占到32%和25%，核能和水電提升至12%和15%。

 

 

隨著中國抗擊和控制新冠肺炎疫情的成功，舉國上下都在復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長的時(shí)候，碳中和不可避免地會(huì)降低經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展速度，所以中國之外的極少有人會(huì)預(yù)測(cè)中國這個(gè)時(shí)候會(huì)設(shè)立這么一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心目標(biāo)。隨著國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，中國國家石油公司已經(jīng)開始制定各自的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃，分別啟動(dòng)和加大不同的新能源項(xiàng)目和相關(guān)業(yè)務(wù)。

 

 

習(xí)近平主席的宣言還缺乏細(xì)節(jié)，但是相信很多信息都會(huì)體現(xiàn)在中國政府正在開展研究和制定的中國“十四五”計(jì)劃當(dāng)中。西方智庫認(rèn)為，中國的能源研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正在研究制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃，風(fēng)能、太陽能、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能電池以及綠氫、碳俘獲、利用與儲(chǔ)存等方面的增量投資應(yīng)該成為“十四五”規(guī)劃的亮點(diǎn)。

 

同時(shí)，煤炭產(chǎn)業(yè)也正在積極開展和策劃清潔煤炭項(xiàng)目試圖保持其在能源消費(fèi)中的格局。疫情防控成功和后疫情的經(jīng)濟(jì)刺激措施使中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在世界處于領(lǐng)先，但是這種經(jīng)濟(jì)增長也是建立在低碳工作減緩的代價(jià)上的。七月煤炭消費(fèi)同比增長1.8%，8月火力發(fā)電占比電力總量的70.6%，前八個(gè)月火力發(fā)電同比增長6%，今年的電力增量都是依靠煤發(fā)電實(shí)現(xiàn)的。2020年5月，李克強(qiáng)總理在其政府工作報(bào)告表示，清潔用煤是中國能源安全的核心。盡管目前中國的煤炭消費(fèi)處于增長，但是可再生能源發(fā)電應(yīng)該會(huì)逐步成為主力。即便可再生能源補(bǔ)貼逐年退坡并可能在2022年取消，但是由于技術(shù)進(jìn)步和管理提升，風(fēng)能、太陽能的發(fā)電成本逐步接近火力發(fā)電，按照兩年前的規(guī)劃，可再生能源發(fā)電將從2019年的占比33%，到2028年提升到50%。所以長期看，隨著中國追求綠色發(fā)展戰(zhàn)略，能源消費(fèi)格局中煤炭和石油的角色需要重新判斷和定位。

 

對(duì)于中國而言，碳俘獲、利用與儲(chǔ)存技術(shù)有可能成為應(yīng)對(duì)氣候變化并不影響龐大的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)有利工具。中國石油、中國石化都在開展這項(xiàng)技術(shù)以降低碳排放和實(shí)施能源轉(zhuǎn)型。盡管這項(xiàng)技術(shù)目前還沒有商業(yè)化運(yùn)營，但是由于潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)可能會(huì)在中國取得成功。中國石油天然氣集團(tuán)有限公司在油氣資源豐富的新疆地區(qū)建立的碳俘獲與利用中心是國際油氣氣候倡議組織世界五大運(yùn)營中心之一。

 

伍德麥肯錫的亞太副總經(jīng)理表示，中國的碳中和宣言已經(jīng)有了時(shí)間表，盡管目前還沒有公布路線圖，也不知道如何具體實(shí)現(xiàn)。但是他認(rèn)為，正如中國過去40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得轉(zhuǎn)型成功一樣，只要中國政府對(duì)氣候變化的政策支持和協(xié)調(diào)力度到位，中國在未來4年有能力實(shí)現(xiàn)碳排放領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展。