備受業(yè)界關(guān)注的江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定結(jié)果正式對外公布。南京江北新材料科技園等14家園區(qū)被認(rèn)定為化工園區(qū)，宜興市新材料產(chǎn)業(yè)園等15家園區(qū)被認(rèn)定為化工集中區(qū)。

 

11月2日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)蘇政發(fā)〔2020〕94號(hào)文件——《省政府關(guān)于加強(qiáng)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》，正式宣布全省定位化工園區(qū)、化工集中區(qū)名單。
 

文件同時(shí)從科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)整治項(xiàng)目實(shí)施、強(qiáng)化跟蹤評價(jià)動(dòng)態(tài)管理、穩(wěn)妥做好取消定位園區(qū)(集中區(qū))后續(xù)管理工作、加強(qiáng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)體系建設(shè)等六方面提出規(guī)范化管理意見。

 

化工園區(qū)、化工集中區(qū)（簡稱“兩區(qū)”）是化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，“兩區(qū)”有什么差別？

 

據(jù)了解，化工園區(qū)定位是已形成清晰完整產(chǎn)業(yè)鏈或特色產(chǎn)品集聚，邊界防護(hù)距離、園區(qū)污水處理和危廢處置滿足要求，具備區(qū)域規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價(jià)，實(shí)施封閉化管理和建成城市消防站的14家沿江沿海園區(qū)；基本滿足上述條件、部分項(xiàng)需進(jìn)一步建設(shè)提升的15家園區(qū)定位為化工集中區(qū)。

 

化工園區(qū)可以新建、改建、擴(kuò)建符合國家和省有關(guān)規(guī)劃布局方案、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和安全環(huán)保要求的化工項(xiàng)目，以及生產(chǎn)環(huán)境涉及化工工藝的醫(yī)藥原料藥、電子化學(xué)品、化工新材料等非化工類別的鼓勵(lì)類、允許類生產(chǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)依托龍頭企業(yè)發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、技術(shù)水平高、綠色安全環(huán)保的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈；鼓勵(lì)園區(qū)實(shí)施廢棄物資源綜合利用項(xiàng)目。支持列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及省內(nèi)搬遷入園項(xiàng)目，支持光刻膠、蝕刻液等電子化學(xué)新材料、高端生物醫(yī)藥中間體等列入省先進(jìn)制造業(yè)集群短板技術(shù)產(chǎn)品“卡脖子”清單項(xiàng)目，其新建項(xiàng)目投資額可不受10億元準(zhǔn)入門檻的限制。禁止新增限制類項(xiàng)目產(chǎn)能，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。

 

化工集中區(qū)要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)清理低端低效和安全環(huán)保不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)企業(yè)，同時(shí)逐步明晰和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品集群，加大安全環(huán)保整治提升力度。化工集中區(qū)要對照江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定辦法，加大整治提升力度，符合條件的可申請升級(jí)為化工園區(qū)。化工集中區(qū)在整改期限內(nèi)不得新建新增產(chǎn)能類化工項(xiàng)目。化工集中區(qū)內(nèi)已建成的企業(yè)要通過改進(jìn)工藝、更新裝備、加大信息化智能化改造等措施提升本質(zhì)安全水平。不使用有毒有害危化品、環(huán)評類別依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》為報(bào)告表的復(fù)配類企業(yè)（項(xiàng)目），可以在合規(guī)的工業(yè)園區(qū)集聚建設(shè)發(fā)展。

 

文件要求“兩區(qū)”進(jìn)一步明確化產(chǎn)業(yè)定位并重點(diǎn)發(fā)展1－2條具有較高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)鏈或特色產(chǎn)品鏈。

 

而進(jìn)入名單并非一勞永逸，江蘇省人民政府將對化工園區(qū)和化工集中區(qū)實(shí)施跟蹤評價(jià)和動(dòng)態(tài)管理，今后每3年開展1次綜合性跟蹤評價(jià)，評價(jià)不合格且不能按期整改到位的要堅(jiān)決取消化工定位。化工集中區(qū)要對照江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定辦法，加大整治提升力度，符合條件的可申請升級(jí)為化工園區(qū)。

 

通知指出，取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))要大幅壓減化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，不得新增化工生產(chǎn)企業(yè)、新建擴(kuò)建化工生產(chǎn)項(xiàng)目；其所在設(shè)區(qū)市人民政府統(tǒng)籌考慮轉(zhuǎn)型、調(diào)整退出、過渡等具體實(shí)施方案，妥善做好相關(guān)后續(xù)工作。化工園區(qū)、化工集中區(qū)外現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)符合條件的可以定位為化工重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)。