化工園區由2016年的199個調整到目前的84個,園區產值占行業總產值的比重達到70%以上;煙臺萬華、東營威聯等一批高端化工項目相繼建成投產,裕龍島煉化一體化項目已開工建設;今年前三季度,山東省化工產業完成投資647.7億元。這是在山東省政府新聞辦12月15日上午召開的新聞發布會上透露的信息。
山東省化工專項行動辦專職副主任李莎介紹,山東在全國化工產業版圖中占有舉足輕重的地位,國家重點統計的化工產品均有分布,形成了煉化、化肥、無機化工、有機化工、橡膠加工、精細化工、合成材料“七大板塊”產業體系,重點化工產品產量位居全國前列。但在多年快速發展的同時,也積累了一些“小、散、亂、差”“老、粗、笨、重”等問題。
多年來,山東一直強力推進化工產業結構調整,啟動開展為期五年的化工產業安全生產轉型升級專項行動,著力圍繞事關化工產業發展的全局性、基礎性和根本性問題,查隱患強整治、促轉型謀發展,各項工作取得重要階段性成效。
首先體現在安全環保穩定形勢持續向好。強力推進“大快嚴”緊急行動,及時出臺“八項斷然措施”,全面清理安全隱患。組織開展化工產業安全生產專項整治和督導,出臺加強全省化工園區安全管理措施的意見,開展園區安全隱患排查整治。全面開展化工企業評級評價,完成化工生產企業6094家、危化品運輸企業834家、倉儲經營企業849家,并實施“三個一批”行動。加快推進城鎮人口密集區危化品生產企業搬遷改造,49家中小型企業搬遷改造工作基本完成。嚴厲查處危化品運輸車輛本質掛靠經營和運輸介質不符行為,排查出本質掛靠車輛3.5萬余輛,全部進行了分類處置。堅決做好環保督察反饋問題整改,對全省無立項、規劃、土地、環評手續的化工企業,依法依規進行處置,行業發展秩序得以明顯規范。
其次是園區建設管理水平有效提升。制定化工園區、專業化工園區和重點監控點認定管理辦法,嚴密組織園區認定,全省共認定化工園區74個、專業化工園區10個、重點監控點125家,園區布局進一步優化。全省園區承載了30%的規模以上化工企業,貢獻了70%以上的行業產值,承接了90%以上的新建項目。化工園區和重點監控點已經成為化工產業發展的主陣地、動能轉換的主戰場。
高端化工產業發展步伐加快。編制《山東省高端化工產業發展規劃》,組建高端化工產業專班,成立高端化工產業發展促進會,建立完善“6個1”推進體系,設立總額125億元的11支產業基金和項目基金。制定實施《山東省化工投資項目管理規定》,組建“四個一批”高端化工項目庫,全面排查整頓“兩低三高”項目,嚴防低端落后項目落地。成功舉辦儒商大會高端化工論壇、院士懇談會綠色化工論壇等活動,加快一批重大項目落地實施。
經過三年來的專項行動整治,目前全省現有規模以上化工企業2847家,其中,過500億元企業4家、過百億元企業47家。2019年,全省規模以上化工企業實現營業收入2.08萬億元,占規上工業的24.6%。
李莎表示,化工產業是經濟社會發展不可或缺的基礎產業,是技術創新和新材料產業發展的最重要源泉,也是山東發揮優勢、贏得未來競爭制高點的希望所在。實踐證明,通過持續不斷的轉型升級,化工產業完全可以走上安全、綠色、高質量發展的道路。
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