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國(guó)務(wù)院發(fā)布最新白皮書(shū)《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》

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摘要:2020年12月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū),并于下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
2020年12月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū),并于下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。白皮書(shū)指出,應(yīng)加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

國(guó)務(wù)院發(fā)布最新白皮書(shū)《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》 中國(guó)潤(rùn)滑油網(wǎng)

根據(jù)白皮書(shū),中國(guó)能源發(fā)展有多個(gè)世界之最:初步核算,2019年中國(guó)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,為世界能源生產(chǎn)第一大國(guó);截至2019年底,在運(yùn)在建核電裝機(jī)容量6593萬(wàn)千瓦,居世界第二,在建核電裝機(jī)容量世界第一;截至2019年底,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)3.56億千瓦、2.1億千瓦、2.04億千瓦、2369萬(wàn)千瓦,均位居世界首位;截至2019年底,全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)120萬(wàn)處,建成世界最大規(guī)模充電網(wǎng)絡(luò)。

  
能源輸送能力顯著提高,儲(chǔ)備體系不斷健全

1.建成天然氣主干管道超過(guò)8.7萬(wàn)公里、石油主干管道5.5萬(wàn)公里、330千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度30.2萬(wàn)公里。



2.建成9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地,天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)取得初步成效,煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸協(xié)同保障體系逐步完善,電力安全穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)到世界先進(jìn)水平,能源綜合應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。
 


優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2012年以來(lái)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低24.4%,相當(dāng)于減少能源消費(fèi)12.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2012年至2019年,以能源消費(fèi)年均2.8%的增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均7%的增長(zhǎng)。

初步核算,2019年煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為57.7%,比2012年降低10.8個(gè)百分點(diǎn);天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為23.4%,比2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn);非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)15.3%,比2012年提高5.6個(gè)百分點(diǎn),已提前完成到2020年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)。



 
《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)提到,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低能耗的先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造。推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),全面實(shí)施綠色制造,建立健全節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

 
優(yōu)先發(fā)展非化石能源

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)提到,優(yōu)先發(fā)展非化石能源。開(kāi)發(fā)利用非化石能源是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要途徑。中國(guó)把非化石能源放在能源發(fā)展優(yōu)先位置,大力推進(jìn)低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

推動(dòng)太陽(yáng)能多元化利用;
全面協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā);
完善光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的電網(wǎng)接入等服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)光伏與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、治沙等綜合發(fā)展,形成多元化光伏發(fā)電發(fā)展模式;
全面協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā);
推進(jìn)水電綠色發(fā)展;
安全有序發(fā)展核電;
因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽埽?br /> 全面提升可再生能源利用率。

 
清潔高效開(kāi)發(fā)利用化石能源

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)提到,推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系。堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用,優(yōu)先發(fā)展可再生能源,安全有序發(fā)展核電,加快提升非化石能源在能源供應(yīng)中的比重。

推進(jìn)煤炭安全智能綠色開(kāi)發(fā)利用。2016年至2019年,累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能9億噸/年以上。加大安全生產(chǎn)投入,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加快煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),全面提升煤礦安全生產(chǎn)效率和安全保障水平。

提高天然氣生產(chǎn)能力。完善非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)政策體系,促進(jìn)頁(yè)巖氣、煤層氣開(kāi)發(fā)利用。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地為重點(diǎn),建成多個(gè)百億立方米級(jí)天然氣生產(chǎn)基地。2017年以來(lái),每年新增天然氣產(chǎn)量超過(guò)100億立方米。

 
提升石油勘探開(kāi)發(fā)與加工水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā),深化體制機(jī)制改革、促進(jìn)科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用,加大低品位資源勘探開(kāi)發(fā)力度,推進(jìn)原油增儲(chǔ)上產(chǎn)。發(fā)展先進(jìn)采油技術(shù),提高原油采收率,穩(wěn)定松遼盆地、渤海灣盆地等東部老油田產(chǎn)量。以新疆地區(qū)、鄂爾多斯盆地等為重點(diǎn),推進(jìn)西部新油田增儲(chǔ)上產(chǎn)。加強(qiáng)渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開(kāi)發(fā),推進(jìn)深海對(duì)外合作,2019年海上油田產(chǎn)量約4000萬(wàn)噸。推進(jìn)煉油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施成品油質(zhì)量升級(jí),提升燃油品質(zhì),促進(jìn)減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染物排放。
 
其他

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)還提到,推動(dòng)終端用能清潔化。以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角、汾渭平原等地區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代和散煤綜合治理,推廣清潔高效燃煤鍋爐,推行天然氣、電力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用。

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū):加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū):深化油氣勘查開(kāi)采體制改革,開(kāi)放油氣勘查開(kāi)采市場(chǎng),實(shí)行勘查區(qū)塊競(jìng)爭(zhēng)出讓和更加嚴(yán)格的區(qū)塊退出機(jī)制。支持符合條件的企業(yè)進(jìn)口原油。改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管輸和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)分離。穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù),深化電網(wǎng)企業(yè)主輔分離。

《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū):建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的能源市場(chǎng)體系。根據(jù)不同能源品種特點(diǎn),搭建煤炭、電力、石油和天然氣交易平臺(tái),促進(jìn)供需互動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化煤炭市場(chǎng)體系,發(fā)展動(dòng)力煤、煉焦煤、原油期貨交易和天然氣現(xiàn)貨交易。
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