近日,國家發展改革委等十部門聯合發布《“十四五”全國清潔生產推行方案》。方案提出,到2025年,清潔生產推行制度體系基本建立,工業領域清潔生產全面推行,清潔生產整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點行業主要污染物和二氧化碳排放強度明顯降低。
方案提出,加強高耗能高排放項目清潔生產評價。對標節能減排和碳達峰、碳中和目標,嚴格高耗能高排放項目準入,新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備,單位產品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產先進水平。煉油、焦化等行業新建項目嚴格實施產能等量或減量置換。
方案要求,推行工業產品綠色設計,培育發展100家工業產品生態(綠色)設計示范企業,制修訂100項綠色設計評價標準,推廣萬種綠色產品。
在加快燃料原材料清潔替代方面,方案提出,對以煤炭、石油焦、重油、渣油、蘭炭等為燃料的工業爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐,積極推進清潔低碳能源、工業余熱等替代。推進原輔材料無害化替代,圍繞企業生產所需原輔材料及最終產品,減少優先控制化學品名錄所列化學物質及持久性有機污染物等有毒有害物質的使用,促進生產過程中使用低毒低害和無毒無害原料,降低產品中有毒有害物質含量,大力推廣低(無)揮發性有機物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。
推進重點行業清潔低碳改造方面,方案提出,在鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、石化化工等行業選擇100家企業實施清潔生產改造工程建設,推動一批重點企業達到國際清潔生產領先水平。
石化化工行業清潔生產改造工程包括:
●開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改造。
●推進煉油污水集成再生、煤化工濃鹽廢水深度處理及回用、精細化工微反應、化工廢鹽無害化制堿等工藝。
●實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
方案還公布了清潔生產產業培育工程,主要內容有支持開展煤炭清潔高效利用、氫能冶金、涉揮發性有機物行業原料替代、聚氯乙烯行業無汞化、磷石膏和電解錳渣資源化利用等領域清潔生產技術集成應用示范。培育一批擁有自主知識產權、掌握清潔生產核心技術裝備的企業和一批高水平、專業化的清潔生產服務機構。
我國將鼓勵各地探索推行企業清潔生產審核分級管理模式,對高耗能、高耗水、高排放的企業以及生產、使用、排放涉及優先控制化學品名錄中所列化學物質的企業嚴格實施清潔生產審核。以焦化、石化化工、化學原料藥等行業為重點,選取100個園區或產業集群開展整體清潔生產審核創新試點。
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