俄羅斯的槍炮聲中,國際石油價格2月24日最高至每桶105.79美元,歐洲基準天然氣價格上漲至106.1歐元/兆瓦時。俄羅斯是世界性油氣資源和生產(chǎn)大國,在世界油氣市場擁有不可或缺的地位、舉足輕重的影響力。未來,俄烏局勢的走向、西方國家的對俄政策,將決定世界油氣形勢,而中國的能源外部環(huán)境勢必更加復(fù)雜。國際油價有可能繼2007年-2008年、2011-2014年之后,第三次進入每桶100美元以上的高油價時代。
01、世界油氣市場未出現(xiàn)災(zāi)難性結(jié)果
進入2022年,世界油氣市場延續(xù)了2021年的供需緊張和價格持續(xù)上漲的趨勢,其中自年初以來不斷升溫的俄烏緊張關(guān)系成為主要推動因素。
2月24日,布倫特原油期貨價格收于99.08美元/桶,WTI期價格收于92.81美元/桶;2月25日,隨著俄羅斯同意與烏克蘭談判消息的傳出,布倫特原油再次下跌并收于97.93美元/桶,WTI收于91.59美元/桶,兩大原油雙雙均沒有站穩(wěn)100美元/桶的關(guān)口。這樣,兩天的戰(zhàn)事結(jié)束后,對世界油氣市場的第一次沖擊結(jié)束,無論是石油還是天然氣市場,均未出現(xiàn)災(zāi)難性的結(jié)果。
02、俄羅斯在世界油氣市場舉足輕重
俄羅斯是世界主要的石油和天然氣出口國,在世界油氣市場擁有不可或缺的地位和舉足輕重的影響力。不過,油氣行業(yè)在為俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻的同時,也決定了俄羅斯高度依賴世界油氣市場,一定程度上也對俄羅斯的對外政策形成了掣肘。
俄羅斯是世界主要的石油天然氣生產(chǎn)國。根據(jù)國際能源署2022年1月19日出版的《石油市場報告》,2021年12月,俄羅斯的石油產(chǎn)量為每天1125萬桶,排名美國之后,世界第二,占世界石油總產(chǎn)量的11.41%。俄羅斯還是世界主要的石油和天然氣出口國。2021年俄羅斯的出口石油2.3億噸,僅次于沙特阿拉伯位居世界第二。
除絕對數(shù)字外,俄羅斯在世界油氣市場的影響力,主要集中在具體的出口市場,其中歐洲對于俄羅斯的油氣進口依賴程度尤其高,同時歐洲也是俄羅斯油氣的主要出口地區(qū)。
俄羅斯對歐洲石油市場的依賴更大,2020年俄羅斯石油出口中的約48%流向了歐洲市場,也就是說俄羅斯石油出口中的約一半依靠歐洲。
石油天然氣行業(yè)是俄羅斯最重要的經(jīng)濟支柱,油氣行業(yè)的總收入占俄羅斯財政收入的約40%,俄羅斯出口收入的一半以上來源于油氣。得利益于規(guī)模巨大的油氣出口,為俄羅斯獲得了大量的外匯收入,為俄羅斯經(jīng)濟打下了較好的基礎(chǔ)。
03、俄烏局勢決定世界油氣市場形勢
未來俄烏軍事沖突是不是會進一步惡化,美國和歐洲對俄羅斯的政策會不會進一步收緊,決定著世界油氣市場的未來趨勢。
(一)世界石油市場的緊平衡使得美歐對俄投鼠忌器
2月24日,在與七國集團其他領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤后發(fā)表的講話中,美國總統(tǒng)拜登表示,七國集團領(lǐng)導(dǎo)人同意推進“毀滅性”的一攬子制裁和其他經(jīng)濟措施,以追究俄羅斯的責任,讓俄羅斯與全球經(jīng)濟隔絕。
但是,在這個講話中,拜登沒有提及對俄羅斯能源行業(yè)的制裁,更沒有回應(yīng)媒體和行業(yè)廣泛討論的將俄羅斯排除SWIFT體系之外。與此同時,雖然立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞三國外長呼吁歐盟立即切斷俄羅斯與SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)的聯(lián)系,但歐盟也表示,在現(xiàn)階段不暫太可能將俄羅斯排除出SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng),擔心此舉將對歐洲經(jīng)濟造成嚴重的后果。
就在俄烏緊張關(guān)系不斷升級之際,2月22日,有美國官員對外表示,對俄羅斯實施的制裁,并不是針對石油和天然氣市場。
從2021年1月20日就任美國總統(tǒng)以來,不斷上漲的汽油和天然氣價格,就成為拜登政府的一大心病,高漲的油氣價格帶來了美國通脹不斷創(chuàng)下紀錄,嚴重影響了拜登的民意支持。為此,自上任以來,拜登本人和包括能源部長格蘭霍姆等拜登政府主要官員,都將很大的精力投入到如何降低國際石油價格中,為此不惜于2021年11月23日宣布釋放5000萬桶戰(zhàn)略石油儲備,并不斷施壓沙特阿拉伯等國提高石油產(chǎn)量。
但是,所有這一切都沒有收到預(yù)期效果,國際石油價格自2021年10月4日突破每桶80美元后,2022年1月底又突破每桶90美元,并于2月24日摸高至105.79美元/桶。因此,除非俄烏軍事沖突進一步惡化并導(dǎo)致嚴重的平民傷亡,否則在當下緊平衡的國際石油形勢下,制裁俄羅斯的能源行業(yè),將俄羅斯的石油和天然氣趕出世界油氣市場,國際油價肯定會站穩(wěn)每桶100美元的水平,天然氣價格也將創(chuàng)出新高,這是美國拜登政府不愿意看到的,更是無法承受的。
(二)高度依賴歐洲油氣市場也使俄投鼠忌器
2月24日國際油氣價格沖高后均出現(xiàn)回落,除美國與歐洲明確表態(tài)暫時不將俄羅斯的能源行業(yè)列入制裁外,另一方面重要的原因是,俄烏第一天軍事沖擊的規(guī)模和結(jié)果均有限,這說明,對歐洲油氣市場的高度依賴,也掣肘了俄羅斯在烏克蘭軍事行動的規(guī)模,俄羅斯不可能將與歐美的關(guān)系逼進死胡同。
傳統(tǒng)上,歐洲是俄羅斯最大和最穩(wěn)定的油氣市場,天然氣在這方面最有代表性。近年來,隨著美國液化天然氣出口能力的不斷增大和對歐洲出口天然氣數(shù)量的逐漸增加,俄羅斯對歐洲天然氣出口數(shù)量已經(jīng)在下降,對于俄羅斯來說,保住歐洲天然氣市場更加迫切。因此,從油氣商品的角度,至少理論上,俄羅斯不應(yīng)該進一步升級在烏克蘭的軍事行動,徹底惡化與歐洲的關(guān)系。
(三)俄烏軍事沖突使中國面臨的能源外部環(huán)境更加復(fù)雜
2021年,中國進口原油5.13億噸,進口天然氣1.22億噸,是世界第一大原油、天然氣和液化天然氣進口國。其中,從俄羅斯進口的石油為7964萬噸,俄羅斯是僅次于沙特阿拉伯的中國第二大石油進口來源國;從俄羅斯進口的天然氣數(shù)量為1207.62萬噸,是中國管輸天然氣第二大進口來源國和液化天然氣第六大進口來源國。此外,俄羅斯還是中國第一大電力進口來源國和第二大煤炭進口來源國,煤炭進口數(shù)量僅次于印度尼西亞。所有能源產(chǎn)品合計,俄羅斯是中國第一大能源進口來源國。綜合來看,俄烏軍事沖突使中國面臨的能源外部環(huán)境更加復(fù)雜。
首先,能源價格的上漲,增加了中國進口成本。以石油為例,2021年中國原油進口的數(shù)量比2020年下降了5.4%,但進口金額卻大漲了44.2%,其中唯一的原因就是因為2021年不斷上漲的國際石油價格。目前,國際石油價格已經(jīng)站穩(wěn)了每桶90美元,逼近100美元。仍以2021年中國原油進口為例,國際石油價格每上漲1美元/桶,中國原油進口將多支出35億美元,上漲10美元則將多支出350億美元。
其次,中國與俄羅斯的能源關(guān)系將面臨多次層的金融風險和支付難題。目前,雖然美國和歐洲等國對俄羅斯的制裁沒有包括能源行業(yè),但已基本包括了俄羅斯的主要銀行。龐大的能源貿(mào)易,需要兩國銀行業(yè)的支持。在美國和歐洲對俄羅斯銀行實行制裁的局面下,中國如何與俄羅斯開始能源貿(mào)易將面臨支付難題。此外,在近期中國與俄羅斯簽署的眾多包括能源貿(mào)易的雙邊協(xié)議中,明確以歐元進行結(jié)算,雖然這可以避免以美元結(jié)算支付存在的風險,但如歐盟對俄羅斯在歐元領(lǐng)域進行制裁,這些協(xié)議就將面臨如何執(zhí)行的問題。
俄烏軍事沖突的未來走勢,將決定已經(jīng)神經(jīng)緊繃的國際石油形勢。如果沖突進一步惡化,美歐對俄羅斯制裁力度加大,國際石油價格肯定會再次大幅度上漲。即使沖突緩和,但俄烏緊張關(guān)系得不到根本的改善,仍會隨時引爆油價。
因此,在緊平衡的國際石油形勢下,2022年國際油價有很大的可能第三次站在每桶100美元之上,世界將再次進入高油價時代。
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