就在全球銀行、運(yùn)輸商以及買家已經(jīng)因擔(dān)心歐美禁運(yùn)俄羅斯能源而自行規(guī)避俄羅斯石油、天然氣并使得國際油價上周收于多年新高之時，美國方面再傳來重磅消息。
美東時間3月6日，美國國務(wù)卿布林肯表示，美國正和歐洲盟國探討禁止進(jìn)口俄羅斯石油的問題。
此前，美國阿拉斯加州共和黨參議員摩爾考斯基(Lisa Murkowski)與西弗吉尼亞州民主黨參議員曼欽(Joe Manchin)剛剛共同發(fā)起了一項禁止美國進(jìn)口俄羅斯原油、石油、石油產(chǎn)品、液化天然氣和煤炭的提案——《禁止進(jìn)口俄羅斯能源法案》。包括美國眾議院議長佩洛西在內(nèi)的一些民主黨人與共和黨人呼吁美國停止向俄羅斯購買石油。
美國緣何如此依賴俄羅斯原油(來源：新華社圖)
在頁巖油革命使得美國于2018年躍升為全球第一產(chǎn)油大國后，美國對俄羅斯原油進(jìn)口依賴程度究竟如何？從地理上來看，美國可以從墨西哥灣進(jìn)口原油，但為何要舍近求遠(yuǎn)從俄羅斯進(jìn)口原油呢？俄羅斯原油主要運(yùn)到了美國哪里？
美對俄原油依賴不高
利波石油公司(Lipow Oil Associates LLC)總裁利波(Andy Lipow)稱，即使在美國成為全球第一產(chǎn)油大國后，美國消費(fèi)的原油仍然遠(yuǎn)超其自身能夠生產(chǎn)的原油，因而需要繼續(xù)從全球進(jìn)口石油。但與歐洲相比，美國對俄羅斯原油的依賴程度較低，從俄羅斯進(jìn)口的原油只占一小部分。
具體而言，美國大部分原油進(jìn)口來自加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯，拉丁美洲和西非的一些國家向美國出口的原油通常也比俄羅斯多。
利波援引根據(jù)美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù)稱，2021年，美國平均每月從俄羅斯進(jìn)口超過2040萬桶原油和成品油，即約67.2萬桶/天，約占美國總進(jìn)口的8%。其中，僅看原油，從俄羅斯的進(jìn)口約占美國進(jìn)口量的3%，約為20萬桶/天。“俄羅斯原油進(jìn)口從未在美國原油供應(yīng)系統(tǒng)中占很大比例。”但利波也坦言，EIA數(shù)據(jù)同樣顯示，美國對俄羅斯原油的進(jìn)口在2021年年中一度達(dá)到了約十年來的最高水平，近年來也一直呈上升趨勢。
《瓊斯法案》法案限制
如美國每天能從墨西哥灣沿岸進(jìn)口數(shù)百萬桶原油，為什么還要進(jìn)口俄羅斯原油呢？利波稱，1920年通過的《瓊斯法案》(Jones Act)實際上限制了在美國港口之間運(yùn)輸貨物的船只大小，這使得美國西海岸和東海岸的石油買家在實際操作層面不愿運(yùn)輸墨西哥灣的進(jìn)口原油。
《瓊斯法案》規(guī)定，美國國內(nèi)水運(yùn)貨物只能使用懸掛美國國旗、由美國建造、船員和船主大多為美國人的船只。但這類船只的建造和運(yùn)營成本比外國船只高出好幾倍，導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)非常高。在考慮到《瓊斯法案》的運(yùn)輸成本后，從遙遠(yuǎn)的國家而不是美洲其他地區(qū)購買包括石油在內(nèi)的產(chǎn)品往往更合理。
利波進(jìn)一步解釋稱，“美國石油公司在去年12月每天從墨西哥灣沿岸進(jìn)口約300萬桶原油，運(yùn)輸?shù)矫绹畲蟮挠吞锒B紀(jì)盆地以及美國石油儲存中心俄克拉何馬州的庫欣地區(qū)。但隨后，石油公司由于法案規(guī)定只能用小型船只從這些地區(qū)向美國東、西海岸運(yùn)送原油，而這樣做是無利可圖的。并且，東海岸的煉油廠沒有與二疊紀(jì)盆地和庫欣地區(qū)的連接管道，因而煉油廠和石油公司其實都更偏好從海外進(jìn)口石油。”
美國燃料和石化制造商(AFPM)上周發(fā)布的一份報告也暗示了《瓊斯法案》對于進(jìn)口俄羅斯石油的影響。“因為美國本土生產(chǎn)的低硫原油受到了地理、運(yùn)輸和物流等因素的挑戰(zhàn)，美國西海岸的煉油廠依賴從其他國家進(jìn)口高硫原油，其中包括俄羅斯。為減輕美國對俄羅斯進(jìn)口原油的依賴，政策制定者可以削弱導(dǎo)致在國內(nèi)運(yùn)輸原油和石油產(chǎn)品的不經(jīng)濟(jì)政策。”報告稱。
美國加州能源委員會2017年的一份報告也指出，由于《瓊斯法案》的船只成本和巴拿馬運(yùn)河費(fèi)用，從墨西哥灣沿岸向加利福尼亞州運(yùn)送汽油的成本比從新加坡運(yùn)送到加利福尼亞州還高出67%。
俄原油含硫量高
除了運(yùn)輸成本外，利波補(bǔ)充稱，美國從俄羅斯進(jìn)口原油的另一部分理由在于為國內(nèi)煉油廠提供原料，這些煉油廠需要不同等級的含硫量更高的原油，才能在最高產(chǎn)能下生產(chǎn)成品油。此前，委內(nèi)瑞拉和伊朗也能制造符合標(biāo)準(zhǔn)的原油，但近年來，美國對委內(nèi)瑞拉和伊朗的制裁使得美國必須轉(zhuǎn)向俄羅斯來填補(bǔ)這一空白。
具體而言，利波稱，美國從俄羅斯進(jìn)口的原油約有一半流向西海岸。另外四分之一的原油(約5萬桶/天)流向東海岸，剩下的四分之一通常在墨西哥灣沿岸由煉油廠直接接手，因為俄羅斯烏拉爾原油的含硫量比美國自己生產(chǎn)的大多數(shù)原油都要高，煉油廠認(rèn)為這些原油是有利可圖的，可用來提煉高硫油(酸油)。
事實上，由于擔(dān)心美國禁運(yùn)俄羅斯原油，美國西海岸近期成品油已經(jīng)飆升。據(jù)美國汽車協(xié)會(AAA)數(shù)據(jù)，3月3日，加利福尼亞州的柴油零售價升至5.185美元/加侖的紀(jì)錄高位，汽油價格也升至4.94美元/加侖的紀(jì)錄高位。在舊金山，汽油價格更已突破了5美元。
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