飆升的油價令石油和化工行業苦樂不均。國際油價的持續攀升,首先會增加國民經濟的運行成本。
我國石油天然氣進口均居世界第一且仍處于增長趨勢,對外依存度很高。以2021年原油進口量5.13億噸計算,石油價格每上漲1美元/桶,我國原油進口成本就將增加35億美元。如果油價從70美元/桶(去年布倫特原油均價)漲到今年的100美元/桶的話,我國僅原油一項的進口成本就會增加1080億美元。原油進口成本上揚,天然氣價格也會與國際油價連動,以去年1.2億噸的天然氣進口和3000多萬噸的合成材料等石化下游產品進口來計算,估算我國進口成本增加額總計將達到1500億美元(約合1萬億元人民幣,約占國內GDP的1%),必然會推高國內通脹水平。在當前經濟預期轉弱的大環境下,可能會進一步抑制消費,甚至引發滯漲。
其次,會降低煉化企業的經濟效益。
根據我國的石油價格調節機制,按正常加工利潤率計算成品油價格,國際原油價格在40~80美元/桶時,是煉油企業最樂于接受的。當國際油價高于80美元/桶時,則開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格,這時煉油企業將是零利潤甚至虧損。高昂的煉化成本也會進一步向石化下游傳導,在當前環境下可能會壓縮整個煉化產業鏈的經濟效益。
但國際油價的持續攀升對油氣開采業、煤化工行業則有利好。
持續攀升的油價會促使油氣開采企業增儲上產。眾所周知,當國際油價高于40美元/桶時,國家要分成。
根據《國務院關于開征石油特別收益金的決定》《石油特別收益金征收管理辦法》的規定,自2006年3月26日起,國家對石油開采企業銷售國產原油因價格超過一定水平(40美元/桶)所獲得的超額收入,將按比例征收石油特別收益金。石油特別收益金實行5級超額累進從價定率計征,按月計算、按季繳納。石油特別收益金征收比率按石油開采企業銷售原油的月加權平均價格確定。為便于參照國際市場油價水平,原油價格按美元/桶計價,起征點為40美元/桶,直至60美元/桶以上,征收比率從20%至40%。
以我國國產2億噸原油計算,則可增加2600億元的利稅,將有利于上游石油勘探企業加大勘探開采投入力度,實現增儲上產,為保障油氣安全作出更大貢獻。
持續攀升的油價也會提升煤化工行業的經濟性。
一方面,國際油價上漲會直接有利于已經建成的煤制油(氣)項目的經濟運行;另一方面,會間接利好煤制烯烴(乙二醇、甲醇)等行業,因為目前這些煤化工產品價格尚未與原油價格同步上漲。
縱觀前20年,國際油價也曾大起大落。因此煤化工行業的發展不能只以短期油價為判斷依據,其長期定位是實現煤炭清潔高效利用,補充石化產品的不足,確保國家能源安全,保持穩中求進的發展。
我國煤化工行業也一直秉持這一原則。特別是去年底以來,習近平總書記考察榆林煤化工項目后,國內發展煤炭清潔高效利用的步子更加堅定了。原料煤不計入能源消耗總量和能耗“雙控”辦法的完善,也為以煤炭清潔高效利用為目標的煤化工產業創造了更好的發展環境,引導國內煤化工行業進入高質量發展的新階段。
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