1、政策歷程圖
從相關(guān)政策歷程來看,我國潤滑油行業(yè)政策持續(xù)加碼,政策持續(xù)引導行業(yè)發(fā)展,其中主要以發(fā)展高端潤滑油、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展為主。“十二五”規(guī)劃時期,國家重點開發(fā)合成基礎(chǔ)油及民用航空潤滑油制備技術(shù)、廢潤滑油再生技術(shù)等;“十三五”規(guī)劃時期,國家鼓勵開展低溫費托合成油生產(chǎn)高附加產(chǎn)品及高溫費托合成技術(shù)工業(yè)化示范;“十四五”規(guī)劃時期,國家著力推進石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展高端潤滑油。
2、國家政策匯總
1) 國家層面潤滑油行業(yè)政策匯總
近年來,為促進我國潤滑油行業(yè)的健康有序發(fā)展,政府部門以及行業(yè)協(xié)會多次頒發(fā)政策法規(guī)。2021年10月,工信部發(fā)布《限期淘汰產(chǎn)生嚴重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》;2022年4月工信部發(fā)布《關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。在國家推進碳達峰碳中和的背景下,政府部門出臺《2030年前碳達峰行動方案》、《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等政策,推動石化化工行業(yè)升級轉(zhuǎn)型,以電力及天然氣代替煤炭,降低碳排放。
2) "十四五"關(guān)于推動石化化工行業(yè)發(fā)展的指導意見
石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品種類多、關(guān)聯(lián)覆蓋廣,潤滑油屬于石化化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的產(chǎn)品,同樣受石化化工行業(yè)趨勢所影響。2022年4月,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國家能源局六部門聯(lián)合出臺《“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,《意見》提出到2025年,石化化工行業(yè)要基本形成自主創(chuàng)新能力強、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全低碳的高質(zhì)量發(fā)展格局,高端產(chǎn)品保障能力大幅提高,核心競爭能力明顯增強,高水平自立自強邁出堅實步伐。
3) 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》
2019年8月,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》,該目錄對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)(修正)》進行修訂,根據(jù)時代發(fā)展變化,重新修訂鼓勵類、限制類和淘汰類行業(yè),其中在鼓勵類目錄中,鼓勵石化化工行業(yè)中的全氟烯醚等特種含氟單體發(fā)展,其中包括聚全氟乙丙烯、含氟潤滑油脂等。含氟潤滑脂是由高度化學穩(wěn)定性的合成油為基礎(chǔ)油,聚四氟乙烯為稠化劑經(jīng)特殊工藝調(diào)制而成的高溫、長壽命氟素油脂。此潤滑脂在高溫下不會氧化、硬化或軟化泄漏,在潮濕環(huán)境下亦能防止腐蝕,專為一般油脂無法承受的長期高溫條件下作業(yè)的軸承、齒輪、導軌以及滑動機械裝置的潤滑而設(shè)計。
3、各省市層面的政策匯總
1) 31省市潤滑油行業(yè)政策匯總
從各個省市對潤滑油發(fā)展政策來看,近年來各個省份以推動發(fā)展高端潤滑油為主,同時部分省份也在推動發(fā)展高端潤滑油添加劑及潤滑油基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),補全潤滑油產(chǎn)業(yè)全鏈,使得潤滑油產(chǎn)業(yè)鏈往高端化、綠色化方向升級。
2) 31省市潤滑油行業(yè)的發(fā)展目標
各個省市有關(guān)潤滑油行業(yè)發(fā)展大多圍繞著重點高端潤滑油,補齊潤滑油產(chǎn)業(yè)鏈,打造潤滑油工業(yè)園區(qū)集中化的方向發(fā)展,同時也是在順應(yīng)碳中和、綠色清潔能源的發(fā)展。
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