國際能源署石油工業和市場部門負責人托里爾·博索尼(Toril Bosoni)表示,西方針對俄羅斯石油的禁令和價格上限正在產生“預期效果”。歐盟對俄羅斯石油產品的禁運于2月5日生效,其基礎是七國集團(G7)于去年12月5日實施的60美元油價上限。
盡管西方設限,近幾個月來俄羅斯石油產量和出口遠好于預期,這是因為俄羅斯已經能夠將之前運往歐洲的大部分原油重新運往亞洲的新市場。根據國際能源署發布的石油市場報告,中國、印度和土耳其尤其加大了購買力度,部分抵消了1月份俄羅斯對歐洲原油出口量每天下降40萬桶的影響。一些俄羅斯石油也仍在通過德魯日巴管道和保加利亞運往歐洲,這兩個國家都免于歐盟禁運。
俄羅斯1月的石油凈產量僅比戰前水平下降了16萬桶/天,對全球市場的石油運輸量為820萬桶。國際能源署認為,G7的價格上限也可能在一定程度上有助于提振俄羅斯的出口,因為俄羅斯被迫以較低的價格向遵守上限的國家出售烏拉爾石油,這可能使其比其他原油來源更具吸引力。
盡管俄羅斯的出口量很大,但國際能源署認為,這并不意味著制裁失敗。博索尼表示:“設定價格上限是為了讓俄羅斯的石油繼續流入市場,但同時也減少了俄羅斯的收入。盡管俄羅斯的石油產量即將進入市場,但我們看到俄羅斯從其石油和天然氣中獲得的收入確實下降了。”“例如,1月份俄羅斯的出口收入約為130億美元,比一年前下降了36%。今年俄羅斯石油行業的財政收入下降了48%,因此從這個意義上說,價格上限正在發揮其預期效果。”
博索尼還強調了俄羅斯烏拉爾原油價格與國際基準布倫特原油價格之間的差距越來越大。根據俄羅斯財政部的數據,1月份,前者的平均價格為每桶49.48美元,而布倫特原油上周的交易價格則高于每桶85美元。重要的是,俄羅斯2023年的預算是基于烏拉爾的平均價格70.10美元/桶,因此,石油運營的財政收入同比大幅下降,俄羅斯公共財政將面臨巨大缺口。
俄羅斯上周宣布,將在3月減產50萬桶,以應對西方最新一輪禁令,相當于其最新原油產量的5%左右。但國際能源署認為,今年上半年國際市場原油供應仍然相對充足,因此不太擔心這種下降,未來幾個月有足夠的供應來滿足需求。”“問題是,當夏季來臨,煉油廠活動回升以滿足夏季需求,中國經濟真正開始反彈時,我們可能看到市場在今年余下的時間里趨緊。”
在2022年下半年大幅放緩后,預計2023年全球石油需求增長將加快,中國占預計增長的很大一部分。國際能源署表示,最近幾周航空交通量的顯著增長凸顯了航空燃料交付在2023年增長中的核心作用。預計2023年石油交付量將增加110萬桶/天,達到720萬桶/天,總需求量將達到創紀錄的1.019億桶/天。
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