巴基斯坦能源部的一位高級官員透露,預計巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在今年6月訪問北京期間,中國、沙特和巴基斯坦三方可能會就價值100億美元的煉化一體化項目簽署三邊非約束性質的諒解備忘錄(MoU)。
目前有關該項目的規模和容量暫未被確定。向媒體透露信息的巴能源官員表示,沙特阿美公司、中石化和巴基斯坦國家石油公司有可能同意開展針對該項目的聯合研究。此項聯合研究結束后,該項目的規模和容量將會最終得以確定。
根據過往有關該項目的歷史信息,該項目的規模預計為一座日處理能力超過30萬桶(BPD)的煉化一體化項目。項目的總投資額則為100億美元。
就三方的角色分工來看,沙特阿美是該煉化一體化項目的發起方和主要投資方,將負責相關諒解備忘錄的準備工作。巴基斯坦國家石油公司(PSO)提供了項目的選址,可能會進行有限的投資(該國的財政狀況不佳),且作為出面的一方與中石化方面洽談合作事宜。中石化方面目前有意向成為該項目的總承包商(EPC),負責項目工程、采購、施工以及運營維護工作。
沙特阿拉伯:一波三折,關注收益,謹慎決策
沙特阿拉伯可能是該項目最早的發起方。2019年薩勒曼王儲訪問巴基斯坦之時,沙特和巴基斯坦之間簽署的投資協議中就已經包含了該煉油廠項目。
沙特方面十分關注項目實際的盈利能力,這直接關系到其對于項目實際的投資意愿。2019年沙巴雙方的投資協議簽署后,由于2020年國際原油價格下降至歷史低點,煉油業務利潤降低,沙特方面缺乏實質推進該項目的動力,巴基斯坦方面又缺乏資金,項目進度被迫擱置。
依據沙巴雙方最早達成的投資方案,該項目初始的投資金額為30億美元,由沙特和巴基斯坦各負責其中的15億美元。后續的70億美元投資額則由沙特發動其影響力去設法籌集。
目前,該煉化一體化項目正在進行聯合研究。沙特阿美表示其最終的投資決策需要等待聯合研究的結果出爐。此外,沙特阿美更傾向于建設的是石化煉油廠而非綠色煉油廠。且將EPC合同授予中石化也是沙特方面提議的。除本項目外,沙特方面還有意收購巴基斯坦的雷科迪克銅金礦。
此外,薩勒曼王儲近期也有意回訪巴基斯坦。19日沙特外長已向巴方通電話討論了有關的初步安排。
巴基斯坦:積極爭取,左右逢源,渴望財政支持
巴基斯坦同時保持與沙特阿拉伯和中國的良好外交關系。去年,巴基斯坦政治動蕩疊加了經濟狀況的嚴重惡化,以至于有關其貸款違約的討論連續幾個月受到關注。該國歷史上經常遭遇類似的國際收支危機,時常需要向沙特和中國等國際友邦尋求財政讓步和投資支持。
巴基斯坦現任總理謝里夫2月上臺以來,于近期圍繞中沙兩國安排了密集的外交行程。
4月份,謝里夫當政以來的首訪就前往利雅得與薩勒曼王儲舉行了私人會面。這既是兩國之間的外交慣例,也是謝里夫主動登門拜訪海灣地區友邦,親自說明其國內的政治動蕩已經平息,經濟改革會繼續推進,以回應沙特早先就有關方面提出的關切。沙特方面則有可能在近期的會談中敦促過巴基斯坦,建議其通過與IMF達成協議來恢復貨幣穩定,以衡量其對政治穩定和經濟改革的承諾。目前,有跡象表明巴基斯坦已成功與IMF達成短期內的協議,并計劃與IMF就更長期的計劃啟動談判。同期內,沙特方面也派出了財政部長率團回訪巴基斯坦,與巴方商討有關投資事項,并做出將對多個項目投資共計50億美元的承諾,涵蓋農業、采礦、航空等行業。
5月份,巴基斯坦派出了副總理兼外交部長伊沙克·達爾和規劃、發展和特別倡議部長阿赫桑·伊克巴爾訪華,有為后續總理謝里夫親自訪華鋪路的意味。巴副總理兼外長重點會見了我方重要部委領導,進出口銀行、國家國際發展合作署及部分中央企業的負責人。
具體到巴基斯坦的煉化一體化項目,巴基斯坦國家石油公司 (PSO)積極尋求與中國石化和中國銀行接洽。為此PSO的董事總經理兼CEO賽義德·穆罕默德·塔哈致信中國石化總裁,希望中方與沙方合作,將該項目在巴基斯坦落地。巴基斯坦方面希望中石化以股權投資方和技術合作伙伴的雙重身份參與到該項目之中。巴基斯坦政府還有可能將該項目納入中巴經濟走廊 (CPEC) 的框架之內。
PSO的董事總經理兼CEO還表示,該煉化一體化項目得到了巴基斯坦政府的支持,開放了一系列的優惠政策。其中包括20年的免稅期、25年內對汽油和柴油生產只征收7.5%的關稅,且免除所有汽油和柴油稅等。此外,還允許該項目進口任何所需的設備和材料。
中國:與沙特阿美長期合作,獲沙方垂青
中石化長期向沙特阿拉伯提供鉆井、油井服務、物探、管道、道路橋梁等EPC項目服務。沙特阿美(Aramco)、沙特水務局(SWCC)、利雅得市皇家委員會(RC)等沙特企業和機構也與中石化保持著長期合作關系。中石化在沙特的客戶和民眾心中有著良好的口碑。
與沙特阿美類似,在本項目中,中石化也需要根據聯合研究的結果確定我方最終的投資決策。
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