工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等9部門日前聯(lián)合發(fā)布《精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，將引導(dǎo)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展，為推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活的重要物質(zhì)支撐。精細(xì)化工通常指精細(xì)化學(xué)品和化工新材料，包括醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、食品和飼料添加劑等，涉及產(chǎn)品種類繁多，是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，也與百姓生活密切相關(guān)。由于技術(shù)密集程度高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、需求增速快，精細(xì)化工是當(dāng)今化學(xué)工業(yè)中最具活力的新興領(lǐng)域之一，成為世界各國推動(dòng)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
 

 

我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)在全球化工產(chǎn)業(yè)格局中有著突出的地位和優(yōu)勢。從規(guī)?？?，我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)（不含醫(yī)藥）營收在全球占比近50％，已多年位居首位，可生產(chǎn)3萬多種精細(xì)化學(xué)品，農(nóng)藥、染料、涂料、顏料、食品和飼料添加劑等產(chǎn)量居世界第一位。從產(chǎn)業(yè)鏈看，骨干企業(yè)在聚氨酯、氟化工等領(lǐng)域已具備較強(qiáng)競爭力，千余家專精特新“小巨人”企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕；已有400多家化工園區(qū)將精細(xì)化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了一批精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)集群。中國在專用化學(xué)品等細(xì)分領(lǐng)域的預(yù)期增速均為全球領(lǐng)先。

 

要鞏固提升我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)在全球的優(yōu)勢，首先要解決“低端過剩、高端短缺”的問題。精細(xì)化工本是附加值較高的產(chǎn)業(yè)，但我國精細(xì)化工產(chǎn)品主要集中在中低端領(lǐng)域，以染料、涂料、農(nóng)藥等原料型、通用型產(chǎn)品為主，而高端科研試劑、高性能催化劑、特種表面活性劑等高端產(chǎn)品卻供給不足甚至依賴進(jìn)口。這有待補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，加快高端聚烯烴、特種橡膠等關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化延伸，提高產(chǎn)品附加值；促進(jìn)涂料、染料、氟硅有機(jī)材料等行業(yè)提質(zhì)，提升優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力。

 

其中，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵一招。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本要求。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)有典型的“三高”特點(diǎn)，即對生產(chǎn)及應(yīng)用技術(shù)水平要求高、產(chǎn)品質(zhì)量和性能高、行業(yè)平均利潤水平高，因此需要較高的研發(fā)投入和服務(wù)成本。目前，我國精細(xì)化工企業(yè)普遍小、散、弱，產(chǎn)業(yè)集中度低，存在研發(fā)投入不足、上下游協(xié)同攻關(guān)不夠等問題。亟需完善精細(xì)化工創(chuàng)新體系，促進(jìn)上下游協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)中試項(xiàng)目落地，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

 

要注意的是，對待精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)不能“談化色變”。其實(shí)，除了“三高”之外，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)還有典型的“三低”特點(diǎn)，即對配套資源要素要求低、裝置平均生產(chǎn)規(guī)模低、污染物排放總量水平低。但在很多人的固有印象里，一談到化工產(chǎn)業(yè)就認(rèn)為是危險(xiǎn)、有污染的，導(dǎo)致部分企業(yè)面臨項(xiàng)目落地難、入園難、融資難等問題。這一方面需要繼續(xù)加快技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行老舊生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備更新，提高精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的綠色安全生產(chǎn)水平；另一方面也有待改善行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境，加強(qiáng)對高危工藝精細(xì)化工企業(yè)、園區(qū)的幫扶指導(dǎo)，取消限制精細(xì)化工企業(yè)入園的不合理政策，提升對化工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、項(xiàng)目落地、融資擔(dān)保、穩(wěn)崗就業(yè)等保障力度。

 

我國精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入已近4萬億元。可以預(yù)見，充分發(fā)揮我國石化化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、市場規(guī)模超大和應(yīng)用場景豐富等優(yōu)勢，做好重點(diǎn)產(chǎn)品、做精重點(diǎn)技術(shù)、做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、做優(yōu)重點(diǎn)園區(qū)，這個(gè)大市場還將釋放出更多發(fā)展新空間。