“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批。”新年伊始,湖州圍繞產業轉型升級、打響生態名片再次作出重要部署,針對印染、造紙、制革、化工四大行業存在的突出環境問題,力爭通過2至3年時間,實現這四大行業步入健康、規范和可持續發展的軌道。“全面促進資源節約”,是黨的十八大報告明確指出的生態文明建設任務之一。經過排查摸底,湖州目前共計有印染企業95家、造紙企業36家、制革企業24家、化工企業88家,這四大行業化學需氧量、氨氮排放量分別占全市的47.73%和74.47%。“高污染、高能耗行業既給持續推進節能減排、改善生態環境質量帶來很大的壓力,也影響了經濟發展的質量和效益。”湖州相關負責人表示:“行業整治提升已是勢在必行。”
根據部署,全市各地今年起將嚴格執行四大行業產業準入條件,將項目審批與區域環境質量、產業結構調整、環境基礎設施建設、單位產品能耗、污染減排績效指標等掛鉤,實施以新帶老、總量削減替代措施,新、改、擴建工業項目新增排污總量的,總量指標應企業自身平衡或區域內置換替代。建設專業園區來優化企業布局,改變低、小、散的現狀,實現行業集聚發展,園區統一規劃建設,嚴格實行雨污分流,配套建設廢水集中處理設施,廢水必須全部納管,并實行分質分流。
此外,湖州將堅決關閉規模小、能耗高、污染重和治理無望的企業及生產線,加快淘汰落后的產品、工藝和裝備,鼓勵使用先進、環保、高效的生產工藝、裝備,采用安全、可靠的污染治理技術,四大行業企業在整治驗收前需完成強制性清潔生產審核,并按審核要求實施清潔生產改造。企業需設置嚴格的清污分流系統,原則上只能設置一個標準化廢水排放口和一個雨水排放口,所有排放口應設于廠區外以便監督監測,廢水排放應符合國家相關標準并達到區域總量控制要求,企業產生廢氣應設置高效收集系統,主要廢氣排放口和標準化廢水排放口應按要求安裝在線監測監控設施,并與環保部門聯網。固體廢物要進行分類收集、規范處置,危險廢物應委托相應經營資質的單位利用處理,并嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。
為鼓勵企業發揮主體作用,市政府已結合四大行業整治提升實施方案出臺獎勵政策,重點支持市本級加快淘汰落后生產能力、節能減排改造、零土地技術改造、企業兼并重組、新興產業和特色產業發展、主要污染物回購、土地收儲和建設用地二次開發。
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