京城屢屢再現的陰霾天氣,讓這位老電力工作者心急如焚。“對污染的治理,是一個綜合戰役,電力企業責無旁貸。而若想推動電力行業的高效綠色步伐,重在質量二字上。”全國政協委員、中國大唐集團公司掌門人陳進行坦言。
當下的中國,在煤炭占70%的能源格局下,火電仍是未來一個時期的主力電源。而火電企業在生產清潔能源的過程中,既消耗大量煤炭,也會產生大量污染物。
陳進行用數據來闡明電力行業治理污染的緊迫性:2012年,中國發電裝機容量達到11.44億千瓦,其中火電8.19億千瓦,占71.59%。2012年,中國煤炭產量36.6億噸,電力行業耗煤18.69億噸,占國內煤炭產量的51.07%。
根據專業機構的評估,在通常情況下,火電廠每消耗1噸煤炭會產生約2.6噸二氧化碳、17公斤二氧化硫、9公斤氮氧化物、200公斤煙塵。而水電、風電等可再生能源發展中,也會對生態生物等造成一定的影響。
“重在質量發展應具體表現在五大層面上。”陳進行解釋說,“一是轉變發展方式,積極有序發展水電、天然氣發電,加快發展風能等可再生能源;二是全面淘汰火電落后產能,積極發展熱電聯產及大型節能環保型機組;三是加強設備綜合治理改造升級,全面降低電力生產能耗水平和污染物排放水;四是在水電、風電、太陽能發電建設中,同步實施水土保持、生物多樣性、植被保護等措施;五是加快推進粉煤灰、脫硫石膏、廢水等廢棄物直接利用、合作利用和無害化利用的力度,防止出現二次污染。”
陳進行說,按照《火電廠大氣污染物排放標準》要求,預計全國需要完成脫硝改造的現役燃煤機組容量高達6億千瓦。每千瓦投資約150-200元,全國脫硝改造費用約1000億元,每年增加運行費用約400億元。同時,還需要對現有脫硫、除塵等環保設施進行改造升級,同樣需要巨大的投入。
值得關注的是,近年來,由于煤價持續高位運行,火電企業持續大面積虧損。2008-2011年,五大發電集團火電業務累計虧損超過900億元。
陳進行強調說,發電行業自身的生產過程及產品特點,決定了電力必須適度超前于國民經濟發展。作為電力人,面對獨立承擔或完成如此巨大的任務,繼續主動承擔責任,謀求更大的作為。同時,向上客觀反映實際現狀,力爭配套政策支持。
身為中國大唐集團公司掌門人,陳進行今年是第一次當選全國政協委員。在兩會前,又進行了大量的調研工作,以便使自己在兩會上提出的建議,更能客觀而準確地反映行業當下訴求。
陳進行將“建議”歸納為四大方面:一是建議加快資源性產品價格改革步伐,使之真正能夠客觀真實地反映市場供求關系、資源稀缺程度、生態環境補償成本;二是國家給予環保改造工程專項資金,支持脫硝等環保改造工程建設;三是通過財稅、金融等政策引導,提高火電企業和脫硫石膏用戶綜合利用的積極性,四是加大對新能源、可再生能源和節能減排等領域科技創新的支持力度。
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