1983年2月,中共中央、國務院發出通知,決定籌建中國石油化工總公司,指出“這是我國經濟體制改革的一件大事。”
三十年過去了,中國石化總公司(以下簡稱“中國石化”)從一個名不見經傳的新組建公司,發展成世界500強第五名、中國企業500強第一名的國際知名能源化工公司。在2012年公布的世界500強企業中,有5家是歐美主要發達國家的跨國公司,其中比“中國石化”成立時間早100年的有3家,早93年的1家,早74年的1家。“中國石化”用了一代人的時間成功趕超他們的百年歷程,這個路是怎樣走過來的?我認為,最重要的是中國特色社會主義開創的發展環境,是改革開放方針指引下充分發揮的制度優勢,是人民的進取精神。
以國家希望為使命
在中國石化總公司成立大會上,姚依林代表中共中央、國務院致詞,強調“國家對你們寄予很大的希望,希望你們在八十、九十年代,為整個國民經濟的振興,作出更大的貢獻。”姚依林講的國家希望,主要是“通過提高石油化工工業來改善我國的人民生活”;“給國民經濟建設提供較多的財力,增加國家的收入和積累”;“實現2000年國民生產總值翻兩番的要求”,其中“增加國家的收入和積累”,關系到國家發展的全局,是為至要。1983年全國財政收入1367億元,石化企業上交的稅收和利潤合計107億元,占全國總收入的將近8%,影響舉足輕重。康世恩領導的專家小組提出,改革后的新體制可以實現資源合理利用、多創財富,為國家增加財政收入115億元。這是一個打動人心的目標,是國家急迫期望解決的大問題。
為了落實國家“寄予很大的希望”,早在石化總公司籌備期間,即專門召開會議,組織企業制訂《1983年—1985年提高經濟效益方案》。這個方案不只是引導企業挖掘生產潛力,更重要的是確立公司為國分憂的經營理念,把提高效益、增加國家財政收入,當作企業和全體職工的光榮使命。1984年4月,國務院在聽取石化總公司匯報時明確提出:國家把石油化工看做是生財之道,你們要考慮少投入、多產出、快產出,首先把效益搞上去,為緩解國家財政困難“雪中送炭”。中央財經領導小組于1984年1月至8月,在半年多的時間里,連續8次討論石化總公司的改革與發展問題,這在國務院各部委中,是絕無僅有的。我們也由此感悟到國家期望的殷切,不敢懈怠。
三十年來,“中國石化”不忘使命,累計向國家繳納稅費20093億元、利潤8864億元,合計28957億元,相當于國家建設長江三峽水利樞紐、南水北調(東線和中線一期)、青藏鐵路三項跨世紀工程全部投資的11倍多,初步實現了國家的希望,為強國興邦和保障民生發揮了“雪中送炭”的作用。
以滿足人民需要為宗旨
中國人民的生活改善,要經歷溫飽生活到基本實現小康和全面實現小康的不同階段。在解決溫飽問題的階段,吃飯、穿衣是最基本的生活需求,“中國石化”著力發展化學纖維、塑料和化肥、農膜、農藥等農業用生產資料,為解決十多億人口的溫飽問題奠定物質技術基礎。1983年,中國生產的化學纖維只有40萬噸,2012年已發展到3450萬噸,成為世界第一紡織大國,城鄉人民的穿衣狀況日益豐富多彩。“中國石化”深度開發油氣資源,發展各種合成材料。經過30年的努力,2012年生產和經營的化工產品已達5435萬噸,可以為輕工業、建筑材料、交通運輸、機械工業等產業加工制作各種合成材料,既滿足了人民的生活需要,促進了相關產業的發展,又極大地減輕了農業和林業負擔,推進了環境保護和生態文明建設。
“中國石化”在向社會提供各種產品和服務的同時,還積極奉行“上善若水,公益為先”的理念,承擔扶貧、賑災、支教、援醫等社會服務,先后榮獲國務院頒發的“全國扶貧開發先進集體”和民政部頒發的“中華慈善獎”。從1988年起,定點扶持安徽潁上、岳西兩縣和湖南瀘濱、鳳凰兩個縣,實施扶貧項目237個,修建希望小學260所。對口支援西藏班戈縣,完成援藏項目80個。從2004年開始,在四川、貴州、甘肅、湖南4省34個市(州),參加“春蕾女童”助學項目,資助成千上萬的貧困高中生和大學生。 “中國石化光明號”是第一列,也是目前國內唯一由企業捐贈的健康快車。在近10年中,用最先進的超聲乳化技術,為內地11個省、自治區和18個地級市的22000個貧困白內障患者進行免費治療,還捐贈白內障治療中心9所,為廣大患者送去光明。
以改革為發展的動力
在“中國石化”成立之前,世界上年產石油超過1億噸的國家不到10個,中國是其中之一,但是資源利用的效率不高,甚至不如印度。造成這種狀況的原因,主要是部門和地方分割的管理體制,阻礙了資源的合理配置和有效利用。1億噸石油的加工企業由3個部門、20個省市自治區分頭管理,不能全面規劃、充分利用,即使引進先進技術設備的上海石油化工總廠,原油利用率也只有26%,效益偏低。消除這些障礙,只能用改革的辦法打破管理體制的分割狀況,實現資源優化配置。作為試點,最早在上海組建高橋石化公司,對當地五個分屬中央不同部門管理的工廠,實行統一領導,統籌開發,很快收到成效。接著,又在南京和遼寧試點,效果都很好,為成立全國性的公司積累了經驗。
中國石化總公司成立后第一次重大改革,就是1984年國務院批準的中國石化總公司《進一步推進改革,提高經濟效益的方案》,規定從1985年至1990年的6年內,自籌固定資產投資300億元,建成從國外引進的4套特大型石化成套項目和3個大型化肥項目,加快發展現代石油化工生產力。 6年之后,公司累計實現利稅900億元,其中1990年當年實現利稅200億元,輕質油收率達到63%,比改革前的最先進企業高出一倍多。
在第一次改革方案超額完成以后, 1998年國務院決定對全國石油化工進行更高層次的改革,全面實行上下游、產供銷、內外貿一體化,將“中國石化”與中國石油天然氣總公司和中國海洋石油總公司重新組合,形成適應社會主義市場經濟體制的競爭性格局,增強活力,把企業做強做大。這是中國石化總公司的第二次改革。
中國石化總公司的第三次改革,按照國際通行標準推進股份制改革,實行現代企業治理結構,改善企業資產負債情況,以優質資產為基礎組建上市公司,在紐約、倫敦、香港和上海證券交易所掛牌上市,累計融資984億元。外資股、國內A股和其他投資者的引入,擴大了國有資本的控制總量,提高了國有資產的運營效率,構建了國家控股的體制框架。中國石化集團公司在國際能源化工界的地位由此提升。
“中國石化”的持續發展,從打破部門、地區分割的管理體制,初步實現資源優化配置開始,到上下游、內外貿一體化,再到股份制改革,實行國際化經營,每一步重大發展都依靠了改革激發的活力,消除體制弊端,突破“瓶頸”制約,加快發展生產力,全公司資產從第一次改革前的210億元,發展到第二次改革后的4273億元,再到2012年的19600億元,增長了93倍多。營業收入亦從272億元遞升到28300億元,增長了104倍。三次重大改革,把“中國石化”推上了三個大臺階,逐步成為“技術先進、管理先進,在國內外市場都有競爭力的經濟實體”。
以開放引領國際化經營
“中國石化”推行對外開放,經歷了幾個重要步驟。首先是對外開放的認識,從公司成立開始,就把對外開放和合作共贏列為創業理念,確信開放是企業的振興之道,認識到中國石油天然氣資源和技術、資金、人才短缺,只有到國際上去找出路,才能抓到機遇,拓展發展空間。第二,從零起步,從小開始,能彎下身段,不惜做小買賣。“中國石化”召開的第一次外貿會議,盡管制訂的全部貿易總額不過1億美元,但依然動員全公司力量認認真真去做,扎扎實實地做,做出人才,做出信譽,做出經驗。第三,發揮自身優勢,大力推行上中下游一體化合作,以市場、勞務換取資源開發,向上游延伸,不斷增強石油天然氣勘探開發的正能量。第四,因勢利導,適時提高開放層次。集中優質資產成立股份公司,在紐約、倫敦和香港上市,與著名跨國石油公司簽訂戰略合作協議等,加快“走出去”步伐,擴大國際化經營內涵。
開放是個大市場,也是一所大學校,開放、改革、發展三者形成的良性互動,助推了“中國石化”持續發展,綠色發展。現在,“中國石化”已成功進入非洲、南美、中東、亞太、北美等六大油氣富集區,同20多個國家合作開發50個油氣項目,獲得境外權益油氣超過3000萬噸。全球資源投資格局初步形成。同全球最大的石油石化公司埃克森美孚、殼牌、BP、巴斯夫、阿美(沙特)合作,建設世界頂尖級的“大型化、一體化、基地化、園區化”的企業,取得了世界矚目的雙贏成果。
“三十而立”。“中國石化”跨越式發展的三十年,比之國際上著名的“百年老店”,仍然是一個年輕的公司。“中國石化”是一個快速成長的公司,在發展中積累和暴露的問題,都是嚴峻的挑戰,諸如資源短缺,創新能力不足,主要技術經濟指標同世界先進水平差距較大,綠色生產理念和具體行動不足,內部管理疏漏,對公眾和社會服務欠缺等等,都需要高度重視,認真改進,從嚴管理,接受社會和公眾的監督,以優異的業績報效國家,回報社會,感恩廣大消費者。
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