同樣是進入微利時代，同樣是受益于政策面利好。相隔4年，我國鋼鐵行業再度上演了相似的一幕。
2008年，國際金融危機爆發之后，我國鋼產量大幅下降，鋼鐵企業元氣大傷。其后，在“4萬億”投資的刺激下，鋼鐵生產全面復蘇，固定資產投資迅速擴張。
　　無獨有偶。今年4月以來，我國鋼鐵行業進入20年來少有的“寒冬”，噸鋼價格下降幅度達1000多元。一個令人觸目驚心的數字是，中鋼協副會長王曉齊日前表示，“現在鋼鐵行業賣一噸鋼的利潤僅為1.68元”。不過，連日來，隨著穩定外貿、加大投資等強勁政策的接連祭出，我國鋼材市場出現全面反彈。有“4萬億”投資覆轍在前，重蹈微利時代的鋼鐵行業禍兮福兮？得益于政策驅動的鋼鐵板塊前景如何？
　　產能過剩是主因
　　“目前鋼材價格已經處于崩盤狀態。任何一家鋼企在這種鋼材價格下，都必然虧損。”近日，在由冶金工業規劃研究院承辦的2012中國鋼鐵技術經濟高端論壇上，中國鋼鐵工業協會名譽會長吳溪淳對鋼鐵行業目前的現狀十分擔憂。
　　已屆古稀之年的吳溪淳與鋼鐵打了半個世紀的交道。他一針見血地指出，“嚴重的產能過剩和進口鐵礦石價格過高是當前鋼鐵行業陷入困境的根本原因”。而之所以陷入如今的局面，與之前的“4萬億”投資有很大的關系。
2009年，在“4萬億”投資刺激下，我國鋼鐵工業固定資產投資迅速擴張。從2008年到2011年，鋼鐵工業固定資產投資4年合計14712.36億元。與此同時，我國粗鋼生產能力由2007年末的6.1億噸上升到2011年末的8.6億噸。
巨大的產能遭遇了經濟的“寒冬”。今年以來，由于國際、國內市場的變化，我國經濟發展減速，今年第二季度，GDP增速下降到7.6%，鋼鐵需求也因此明顯不足。
　　“鋼鐵產能肯定是過剩了，即使恢復到兩位數的增長，現在也用不了這么多鋼鐵。”中國工程院院士、中國金屬學會理事長徐匡迪也對產能過剩的后果深表擔憂。
　　他告訴《中國科學報》記者，今年上半年，我國粗鋼表觀消費量為33580萬噸，比上年同期的33384萬噸僅增加196萬噸。如果考慮到今年2月份為29天，比去年多一天，可以說今年上半年實際表觀消費量為零增長。同時，重點大中型鋼鐵企業的銷售利潤率僅為0.13%，而6月當月的銷售利潤率為負值，僅為-0.04%。
　　“在上個世紀90年代我們遇到困難時，只有不到1億噸的產量。現在我國鋼鐵產能太大了，國際鋼鐵市場也是供大于求，鋼鐵行業由此陷入了20年來少有的"寒冬"困境。”徐匡迪說。
　　增產不增收
　　2008年國際金融危機發生之后，我國鋼產量大幅下降，從6月份的年產5.71億噸鋼降到10月份的年產4.23億噸鋼，鋼的表觀消費也從8月份至12月份連續5個月負增長。鋼鐵企業更是連續虧損長達7個月，大傷元氣。這些現象均與目前鋼鐵行業所處的困境有很多相似之處。
　　然而，令人警醒的是，隨后而來的“4萬億”投資刺激下的鋼鐵繁榮卻留下了許多后遺癥。
　　吳溪淳回憶說，“"4萬億擴大投資"及刺激消費政策，不但使國內鋼的生產能力完全釋放，而且還大幅度地減少了鋼鐵出口并增加鋼鐵進口”。
　　當時，一年之內增加進口鐵礦石1.84億噸，增長41.5%，拉動了進口鐵礦石的價格上漲。“除中國外，全球鋼鐵業較危機前大幅減產21.5%，鐵礦石消耗也隨之減少，在這樣的情況下，中國無疑幫了世界三大鐵礦壟斷集團的忙。”吳溪淳不無嘲諷地說。
　　更為嚴重的是，由于危機造成國際市場鋼材價格大落37.6%，進口鋼材和鋼坯合計由2008年的1568萬噸上升到2009年的2222萬噸，增長41.7%。進口低價鋼材沖擊了中國鋼材市場價格，使國內鋼材價格比2008年平均下降20%，造成中國鋼鐵行業增產不增收。
　　此外，當前鋼鐵市場的需求疲軟也與幾年前的急劇擴張不無關系。吳溪淳表示，過去幾年，鐵路、道路和汽車行業的飛速發展是拉動鋼鐵市場需求的主要力量。2009年，我國鐵路投資增長了67.5%，道路投資增長40.1%，而2011年這些數字則分別下降為-22.5%和9.8%。“發狂似的增長導致消費超前透支，這也是造成當前鋼材市場疲軟的重要原因。”吳溪淳說。
　　優勝劣汰是希望所在
　　連日來，受利好消息刺激，國內鋼價出現明顯反彈。
　　9月6日，繼9月5日公布批復總投資規模逾7000億元的25個城軌規劃和項目后，國家發展改革委再次公布批復13個公路建設項目，10個市政類項目和7個港口、航道項目。據估計，這些項目的總投資規模將超過1萬億元。
　　9月14日晚間，美聯儲正式公布了其最新的貨幣政策，與此同時，還推出進一步量化寬松政策。這一消息在帶動美國股市全線飄紅的同時，也刺激了我國鋼鐵板塊及鋼價的上揚。
　　廣發證券首席分析師馮剛勇告訴記者，上述利好消息提振鋼市信心是出現鋼價反彈的主要原因。不過，鋼價短期內仍只是超跌反彈，反轉還不太可能。漲幅能否持續取決于是否有來自需求基本面的支撐。如果沒有持續需求的跟進，鋼價后期仍將走弱。
　　至此，處于“寒冬”的鋼鐵行業再次站在了十字路口：通過新一輪的基建投資刺激市場需求，對鋼鐵行業而言究竟是福是禍？
　　徐匡迪認為，鋼鐵企業要想實現真正可持續發展，必須在四個方面努力：一是節能降耗，做低產品成本；二是減量重組，消化過剩產能；三是上下延伸，建設產業鏈；四是發現市場，拓展營運空間。
　　吳溪淳也認為，鋼鐵企業要著力打造兩個競爭力新優勢，一是加快培育和打造以技術、品牌、質量、服務和成本為核心的產品優勢，二是加快建立從占有原料資源、產品加工配送到以服務介入終端客戶的產業價值鏈優勢。
　　“現在是鋼鐵企業最困難的時期，也是企業真正做強的機遇期。優勝劣汰才是中國鋼鐵行業脫困圖強的希望所在。”吳溪淳說。