瓦季姆·波諾馬廖夫
俄羅斯國際統一電力系統公司(Inter RAO——俄羅斯國有能源控股公司的一部分)子公司“東方能源公司”與中國國家電網公司簽署期限為25年、總輸電量為1000億千瓦時的供電合同。據報道,該供電合同已于2012年3月1日開始生效。
合同正式啟動后,預計2012年俄羅斯對華輸電量將超過26億千瓦時,而2011年時這一數字僅為12億千瓦時。俄羅斯“東方能源公司”總經理米哈伊爾·沙什穆林(Mikhail Shashmurin)表示:“此次簽署的電力合同是"東方能源公司"與中方公司合作歷史上簽署的供電規模最大、有效期最長的合同。此舉將為今后實施此前雙方達成的關于將對華供電量逐步增至600億千瓦時的協議打下堅實基礎。”
蘇聯時期,中國黑龍江省就已開始從其北方鄰國購買電力。2009年,俄羅斯國際統一電力系統公司開始接替于前一年解散的俄羅斯聯邦統一能源公司繼續向中國出口電力。之后,每年的電力出口都保持在10億千瓦時的水平,這也是俄羅斯阿穆爾州與中國黑龍江省之間跨國輸電線路最大的承載極限。然而在當時,兩國政府間簽署的協議就已表明,中國的電力需求將達到每年600億千瓦時。2010年,中國國內對電力的需求猛增近15%,達到4萬億千瓦時以上。在過去的兩年時間里,“東方能源公司”打造了長達1280米的跨阿穆爾河新輸電干線。同時,中國國家電網公司也完成了鋪設長達152公里500千伏輸變電線路并將之與阿穆爾州變電站對接的工作。
改進后的變電站使得阿穆爾地區能夠向中方多輸送電力達400兆瓦(MW)。目前,該發電站總容量為4GW,即使將東方港航天發射場等長期項目用電量考慮在內,阿穆爾州本地總耗電量將不會超過2GW。因此,這條新的500千伏輸電線路使得“東方能源公司”在目前年發電量40億千瓦時的基礎上,與中方簽署25年期合同在技術上成為可能。
與此同時,2012年對華輸電量將超過26億千瓦時,甚至達到40億或50億千瓦時,這都與其600億千瓦時的需求相差甚遠。然而,若要滿足中方這一電力需求,俄羅斯需新建總容量達到10.8GW的發電廠,同時在與中國接壤地區鋪設長達3000公里可以滿足輸送不同電壓的直流線路。這其中,成本成為目前最大的“絆腳石”。“東方能源公司”尚未透露25年期合同的總價值,但隨著中國東三省地區火力發電廠建設規模的不斷擴大,使得俄中雙方價格談判一年比一年困難。
目前,可以通過三種方式在合理價格范圍內達到對華供電600億千瓦時的目標。第一,與中方合作在邊境地區建設火力發電廠。米哈伊爾·沙什穆林強調這對俄方公司是難得的機會。他說:“要想使我們的電力貿易達到這一規模,需要與中方共同合作在俄羅斯建發電廠,首先是火力發電廠,之后是跨境超高壓輸電線。”預計,新輸電線應建在俄遠東地區南部,但俄中雙方至今未就合資建火電廠一事達成意向。第二,俄方可以在遠東地區建設新的水力發電廠,生產低價電能,在雙方價格談判中可擁有較大回旋余地。俄羅斯國有大型水力發電公司“RusHydro”在阿穆爾地區擁有1330兆瓦的澤亞(Zeya)水電站和2010兆瓦的布列亞(Bureya)水電站。這項工作正在進行中。第三,由奧列格·德里帕斯卡(Oleg Deripaska)所有的俄羅斯最大的私人電力公司——俄羅斯能源集團有限公司“EuroSib Energo”與中方共同成立合資企業,在俄羅斯地區建設水力發電站,向中國出口電力。目前,俄羅斯能源集團有限公司與中國長江電力(600900,股吧)公司正在就建立安加拉河下游(Nizhneagnarskaya)水電廠和跨西伯利亞石勒喀河(Shilka)水電站兩個項目進行可行性研究。
目前尚不清楚將通過以上三種方式的哪一種對華實現電力供應。“東方能源公司”與中方公司在邊境地區聯合建設火力發電站、俄羅斯水力發電公司在遠東地區興建水力發電設施和俄中兩國能源集團成立合資公司“YES能源”(YES Energo)等均有可能,而其中開展水力發電合作可能性較大。
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