“以飽滿的熱情投入世博安保工作,全力以赴打好世博安保這一仗。”4月14日,中石化集團(tuán)公司在上海召開了世博安保工作會(huì)議,對世博安保工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。
在“迎世博倒計(jì)時(shí)600天”的日子里,高橋石化全面貫徹落實(shí)“四加強(qiáng)”,堅(jiān)持專群結(jié)合,努力形成多方參與、群策群力、齊抓世博安全保衛(wèi)工作氛圍。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 全面落實(shí)責(zé)任
對內(nèi),高橋石化于去年8月成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的世博安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定三個(gè)工作小組。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”和“條負(fù)責(zé)、塊統(tǒng)籌”的原則,明確責(zé)任,健全機(jī)制。
對外,公司與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)工作。在上海世博會(huì)大幕拉開前夕,高橋石化黨委按照上海市的總體部署,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)與地方黨組織建立聯(lián)系,共同做好世博安保工作。從3月16日至22日,化工事業(yè)部黨委牽頭聯(lián)絡(luò)聚氨酯事業(yè)部、精細(xì)化工事業(yè)部、熱電事業(yè)部;煉油事業(yè)部黨委牽頭聯(lián)絡(luò)供應(yīng)銷售部、潤滑油分公司;公司機(jī)關(guān)黨委分別向高行鎮(zhèn)黨委、高橋鎮(zhèn)黨委、滬東街道黨委遞上了《單位黨組織聯(lián)系單》,表示愿意在高行鎮(zhèn)黨委、高橋鎮(zhèn)黨委、滬東街道黨委的協(xié)調(diào)安排下,參與世博尤其是安保方面的相關(guān)工作,發(fā)揮黨組織堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用,為舉辦一屆“成功、精彩、難忘”的世博會(huì),為區(qū)域化黨建格局的推進(jìn)盡心盡力、貢獻(xiàn)力量。
加強(qiáng)防范 確保重點(diǎn)部位安全
今年2月26日,高橋石化總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理深入事務(wù)管理中心,就做好世博會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作開展專項(xiàng)調(diào)研,并就構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)門禁管理、完善技防措施、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸車輛監(jiān)控、請求武警部隊(duì)協(xié)防等工作進(jìn)行了部署、落實(shí)。
在直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理方面,重點(diǎn)抓好用火管理。公司及時(shí)通報(bào)集團(tuán)公司典型事故案例,加強(qiáng)作業(yè)票證管理,每周安排兩天集中用火(生產(chǎn)搶修除外),并且強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。制定了《加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的工作方案》,下班后和雙休日安排HSE管理人員加強(qiáng)對各施工現(xiàn)場的24小時(shí)監(jiān)督檢查,糾正習(xí)慣性違章。公司購置黃馬夾,配發(fā)至施工單位、各事業(yè)部,規(guī)定在施工現(xiàn)場的HSE監(jiān)督管理人員、施工監(jiān)護(hù)人員統(tǒng)一穿著。
強(qiáng)化對劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管
高橋石化目前使用53臺(tái)放射性料位計(jì),均取得上海市環(huán)保局簽發(fā)的《輻射安全許可證》。放射料位計(jì)及X射線探傷室設(shè)置有連鎖裝置且運(yùn)行情況良好,各放射性同位素、射線裝置設(shè)置有專業(yè)安全警示牌,制定有專項(xiàng)操作規(guī)程維修記錄、事故應(yīng)急處理預(yù)案,使射線作業(yè)從監(jiān)控、監(jiān)督、保衛(wèi)環(huán)環(huán)相扣。浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受市環(huán)保局委托于2010年3月份對公司內(nèi)放射性料位計(jì)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并發(fā)放了安全承諾書。
高橋石化在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)中建立了一套有效的保障機(jī)制。劇毒品集中存放在事務(wù)中心劇毒品庫,整個(gè)公司使用8只品種,執(zhí)行“五雙”制度,做到領(lǐng)用有登記,消耗有定量,回收有記錄,交接有手續(xù)。世博會(huì)開幕前夕又出臺(tái)了三項(xiàng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理措施。一是加強(qiáng)資質(zhì)審查,落實(shí)備案制度:要求各承運(yùn)商將承運(yùn)商名稱、承運(yùn)商車牌號(hào)和車型(如槽罐車)、承運(yùn)商確認(rèn)的駕駛員和押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)碼、承運(yùn)商車輛到事業(yè)部的接卸地點(diǎn)、裝卸原材料或產(chǎn)品名稱、承運(yùn)商車輛去向等信息如實(shí)向供應(yīng)銷售部門備案。二是加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的安全監(jiān)控:外來危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛定門進(jìn)出各事業(yè)部,已辦理車輛通行證的危險(xiǎn)品車輛由門崗保安進(jìn)行通行證驗(yàn)證后放行,臨時(shí)送貨、提貨危險(xiǎn)品的車輛由門崗保安根據(jù)供應(yīng)銷售部送提貨單,辦理車號(hào)及隨車人員身份證等有效證件的登記和檢查,進(jìn)行安全告知發(fā)放臨時(shí)通行證后,由供應(yīng)銷售部指定人員帶入至作業(yè)點(diǎn),車間由專人監(jiān)護(hù)裝卸作業(yè)全程監(jiān)護(hù)。三是加強(qiáng)安全教育:所有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛隨車人員必須簽訂“HSE承諾書”,要求隨車人員按規(guī)定接受事業(yè)部門衛(wèi)及接卸現(xiàn)場的安保檢查,熟悉所運(yùn)物品、車輛應(yīng)急處置預(yù)案,承運(yùn)車輛符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,人員規(guī)范穿戴、使用安全防護(hù)用品,隨車安全器材配備齊全有效。
加強(qiáng)預(yù)案演練 完善應(yīng)急預(yù)案
2010年以來,高橋石化已組織開展“卸料站管道法蘭泄漏環(huán)氧乙烷”、“9000T/DCP裝置氧化塔底閥門斷裂反應(yīng)液泄漏燃燒”、“儲(chǔ)罐異丙苯泄漏燃燒”等較大規(guī)模的事故應(yīng)急處置演練。4月13日,公司在煉油事業(yè)部大油池區(qū)進(jìn)行了一次反恐專項(xiàng)演練,模擬恐怖分子侵入儲(chǔ)罐區(qū),企圖引爆油罐。這次反恐演練由事業(yè)部參加,相關(guān)職能部門協(xié)同,公安、保衛(wèi)、保安、武警、消防等共同參加,通過演練考核各級(jí)組織的指揮和處置能力以及保衛(wèi)、保安的實(shí)戰(zhàn)能力,達(dá)到鍛煉隊(duì)伍、完善機(jī)制,快速處置,把事故掌控在最小范圍內(nèi)的目的。
4月14日起22名武警戰(zhàn)士分別進(jìn)駐公司“小涼山液化氣儲(chǔ)罐區(qū)”、“海濱油庫”,在原有保安門崗執(zhí)勤基礎(chǔ)上,實(shí)行武警24小時(shí)駐守區(qū)域巡邏執(zhí)勤。
公司所屬高橋、高行警署在公司各事業(yè)部門衛(wèi)設(shè)置巡邏點(diǎn),由巡邏警車定期巡邏簽到;警署巡邏車進(jìn)行社會(huì)巡邏同時(shí)對公司外管道進(jìn)行協(xié)查。世博會(huì)期間高橋、高行警署各派駐2名協(xié)警在煉油事業(yè)部和熱電事業(yè)部,協(xié)同事務(wù)管理中心(保衛(wèi)處)進(jìn)行外來人員管理工作;聯(lián)系上海海事局派出檢查船協(xié)助公司進(jìn)行碼頭外來船只清查。
4月15日起新增100名保安隊(duì)員,充實(shí)門崗和巡邏人員,增強(qiáng)各事業(yè)部保安巡邏隊(duì)力量,24小時(shí)廠區(qū)巡邏,對重點(diǎn)、要害部位實(shí)行巡邏掛牌制度;配備保安公司應(yīng)急隊(duì)伍30人員。
高橋石化的“平安志愿者隊(duì)伍”是一支以預(yù)備役官兵為核心,以新進(jìn)大學(xué)生為主體的服務(wù)世博會(huì)的志愿者隊(duì)伍,被稱為筑牢基層“第一道防線”。這支隊(duì)伍圍繞“確保世博順利舉行”這個(gè)重點(diǎn),制定了詳細(xì)的工作方案,把工作措施和責(zé)任落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位,以最大努力維護(hù)企業(yè)和周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
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