進入2013年，紡織工業面臨的發展形勢依然較為復雜，國際市場增長緩慢、內外棉價差過大、生產要素價格上漲等外部壓力并未顯著減輕。但近年來加快結構調整與轉型升級所取得的積極成效繼續發揮作用，支撐行業在一季度基本實現平穩開局，經濟運行態勢總體良好。

紡織企業開工情況正常。根據中國紡織工業聯合會對部分紡織產業集聚地調研掌握的信息，2013年春節過后，紡織企業基本正常開工，開工率可達九成；訂單總體好于上年同期，大型企業訂單較為飽滿；大中型企業工人返工情況較好，用工基本穩定。

紡織行業主要經濟指標增長平穩。根據國家統計局和中國海關數據，2013年1-2月，全國3.8萬戶規模以上紡織企業累計實現工業總產值8475.1億元，同比增長12.1%，增速與上年末基本持平；實現主營業務收入8203.3億元，同比增長14.3%，增速高于上年同期2.8個百分點；實現利潤總額378.5億元，同比增長14.3%，增速高于上年同期16.5個百分點。1-3月，全國共出口紡織品服裝595.9億元，同比增長15.6%，增速較上年同期回升12.2個百分點；全行業500萬元以上項目固定資產投資總額達到1371.4億元，同比增長16.4%，增速略低于上年同期0.6個百分點。

當前，紡織行業在經濟運行中面臨的突出問題與風險集中表現在三個方面。一是出口壓力并未徹底緩解。今年一季度，特別是前兩個月行業出口增長明顯反彈與低基數、春節前集中交貨等非需求性因素有很大關系，近期的國際宏觀經濟及國外市場消費數據表明外需情況并未顯著好轉，我國紡織行業出口也并不具備持續高增長的外部條件。二是棉花問題的影響依然突出。由于國際棉花市場供大于求的基本面并未發生變化，國際棉價仍缺乏回升動力，而國內棉價則在臨時收儲政策支持下持續高位，導致內外棉價差仍然達到每噸約4500元；加上儲備棉出庫價格偏高、出庫周期長、品質不穩定等因素的影響，目前棉紡企業面臨的發展壓力仍十分突出。三是廣大小微企業的生存發展問題仍需關注。根據集群調研情況，目前小微型紡織企業面臨的發展困難十分明顯，企業開工率和工人返工率顯著低于大中型企業。當前確保廣大小微企業在調整轉型的過程中總體保持平穩局面，避免出現企業大量關停、影響社會穩定的問題，是紡織行業關注的一大重點。

從發展趨勢上看，2013年紡織行業面臨的外部環境總體仍好于上年。國際市場雖仍然低迷，但并未顯現出明顯惡化的趨勢，外需環境較上年相對平穩；內需市場基本面依然良好，且隨著各種宏觀調控措施落實及市場信心穩定，內銷增長速度仍有穩步提升的空間；紡織行業結構調整與轉型升級繼續推進，將加強行業發展的內在動力，支撐行業克服外需、原料、成本等各種壓力因素。紡織行業經濟發展因此也具備繼續保持平穩增長、增速逐月逐季提升的內外條件，預計上半年產銷、效益增速都將保持穩定增長，增速將高于上年同期水平。