從5月1日起，我國新的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》開始實(shí)施，有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車必須強(qiáng)制拆解。然而，中國物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2006年以來，每年大約有80萬輛報(bào)廢汽車沒有進(jìn)入正規(guī)渠道拆解，累計(jì)大約有500萬輛報(bào)廢汽車不知去向，其中一半“改頭換面”以黑車形式在全國道路上繼續(xù)行駛，成為危險(xiǎn)的馬路“新殺手”。

●報(bào)廢車輛頻繁惹禍

2012年12月，一男子貪圖便宜買了報(bào)廢汽車在江蘇揚(yáng)州從事貨運(yùn)，由于缺乏安全制動(dòng)措施，貨車在停下后突然快速向后滑行，將正在路邊玩耍的五歲男童撞死；2013年4月，一名男子在哈爾濱駕駛報(bào)廢車輛時(shí)突然出現(xiàn)故障，將一名騎車人撞飛，騎車人當(dāng)場(chǎng)死亡；2013年3月，在廣西境內(nèi)，一報(bào)廢車“摸黑”上路，引發(fā)5車相撞的連環(huán)事故。

中國物資再生協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2006年以來，每年大約有80萬輛報(bào)廢汽車沒有進(jìn)入正規(guī)渠道拆解，累計(jì)大約有500萬輛報(bào)廢汽車不知去向。“這些不知去向的報(bào)廢汽車有一半進(jìn)入地下非法拆解渠道，變成廢銅爛鐵賣掉了，還有一半改頭換面以黑車形式沉淀在全國道路上繼續(xù)行駛。”中國物資再生協(xié)會(huì)會(huì)長劉堅(jiān)民如是說。

專家指出，中國汽車市場(chǎng)在經(jīng)歷了多年高速增長之后，將迎來首輪汽車報(bào)廢高潮期，因而如何規(guī)范老舊汽車報(bào)廢，遏制其重返公路，是一件關(guān)系到交通安全的大事。

●汽車報(bào)廢亟待監(jiān)管

國務(wù)院四部委聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》要求，強(qiáng)制報(bào)廢汽車應(yīng)交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，報(bào)廢汽車流失大約有兩個(gè)環(huán)節(jié)：在上游，車管部門被動(dòng)進(jìn)行“強(qiáng)制注銷”，無法從源頭上管住報(bào)廢汽車流向黑市；在中游和下游，監(jiān)管部門缺乏有效執(zhí)法手段，除了不定期聯(lián)合檢查外，并未形成打擊黑車市場(chǎng)的長效機(jī)制，以至于拼裝二手車或翻新后的零部件重返汽車市場(chǎng)。