近期，深圳市羅湖區(qū)連續(xù)發(fā)生“4·17”東門迪可可兒童樂園自動扶梯傷害事件、“4·24”人民南天橋自動扶梯傷害事故和“5·15”桂園街道長虹大廈電梯死人事故等3起電梯安全事故。昨天市市場監(jiān)督管理局公布事故原因，表示將在15天內(nèi)對全市10萬臺電梯開展安全隱患全面大排查。

針對連日來發(fā)生的電梯傷亡事故，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局17日發(fā)出緊急通知，要求電梯使用單位、維保單位和各地質(zhì)監(jiān)部門落實責(zé)任，加強電梯安全工作。

事故勘驗新進展：違規(guī)使用潤滑油取代機油

據(jù)悉，“5·15”桂園街道長虹大廈事故電梯于1992年出廠，1994年便登記使用，為SP-VF型號的三菱品牌電梯，維修單位為偉達電梯（深圳）有限公司（以下簡稱偉達公司）。深圳市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，“5·15”事故電梯已使用近19年，屬老舊電梯，在事故電梯技術(shù)勘驗中發(fā)現(xiàn)，電梯制動器制動臂上銷軸使用了潤滑油進行潤滑，這些潤滑油容易進入制動鼓及制動閘瓦之間，這是一種極為危險的狀態(tài)。行業(yè)專家提醒：一旦制動鼓與閘瓦之間存在潤滑油，制動力矩將大大下降，在制動閘瓦與制動鼓之間不能有任何潤滑介質(zhì)存在。

市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這與此前的“4·24”事故分別反映出偉達公司和深圳市深安電梯工程有限公司在電梯維保安全質(zhì)量的管理和控制涉嫌存在漏洞和不足。

涉事維保單位維保電梯百分之百抽檢

同時，記者了解到，目前我市與此次事故電梯同型號的在用電梯共419臺，而使用超過18年的電梯共2471臺。為了排查電梯安全隱患，相關(guān)部門將會在近期對以下四類電梯進行重點抽查：一是三菱SP-VF型號電梯；二是偉達公司或深安公司所維保的電梯；三是使用年限超過10年的電梯；四是車站、學(xué)校、體育場館等人員密集場所使用的電梯。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，抽查不合格的會要求使用單位限期整改，并停止使用。

電梯改革勢在必行

會議上，市監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，我市將推出電梯安全監(jiān)管改革方案，而具體的方案細(xì)則將會在下周與市民見面。其中，方案會針對目前電梯事故責(zé)任關(guān)系混亂的現(xiàn)象，確立電梯使用管理者，明確電梯事故責(zé)任人。同時，將會設(shè)置電梯維保合格標(biāo)志，要求電梯使用單位和維保單位在完成每15天的維保工作后，在標(biāo)志上簽字確認(rèn)。

另外，在維保方式上將建議采取全保的方式，通過維保責(zé)任明確到每一個零件來提高維保工作的質(zhì)量。此外將引入保險機制，團購保險責(zé)任險，對意外事故啟動社會救助。

他山之石

使用權(quán)者須為第一責(zé)任人

由于部分電梯安全責(zé)權(quán)關(guān)系不明確，一旦出現(xiàn)事故，受害者往往會因找不到理賠對象而苦不堪言。

記者了解到，在去年5月份，由廣東省人民政府批準(zhǔn)的《廣東省電梯安全監(jiān)管改革方案》(以下簡稱《方案》)中，確定了廣東在全國率先試行使用權(quán)者首負(fù)責(zé)任制度。這代表著，不管電梯事故是誰造成的，使用權(quán)者都必須作為第一責(zé)任人，承擔(dān)賠償責(zé)任，率先對受害者進行賠償。其后，電梯的使用權(quán)者有權(quán)對造成電梯事故的制造企業(yè)、安裝企業(yè)、維保企業(yè)、檢驗單位和使用者追索相關(guān)損失。

此外，《方案》中還提出建立電梯事故責(zé)任險制度，形成以保險公司為主體的電梯事故社會救助系統(tǒng)和監(jiān)督制約機制。廣州市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，通過引入社會第三方公正組織和社會機構(gòu)、保險公司甚至包括廣大人民群眾等社會監(jiān)管因素，形成多方齊抓共管的工作格局。