日前,在國務院總理李克強與瑞士聯邦主席于利毛雷爾的見證下,中國商務部長高虎城與瑞士聯邦委員兼經濟部長施耐德-阿曼在瑞士伯爾尼簽署《關于結束中國-瑞士自由貿易協定談判的諒解備忘錄》。這標志著,于2011年1月正式啟動的中瑞自貿協定,結束了兩年半時間內的九輪談判“長跑”,就實質性問題達成一致。
“中國瑞士自貿區的談判是中國在歐洲大陸談成的第一個自貿區,先前我們結束了和冰島的自貿區談判,在瑞士的自貿區談判是在歐洲大陸的第一個,意義是很重大的。”俞建華指出。
據介紹,中瑞自貿協定是近些年中國對外達成的水平最高、最為全面的自貿協定之一。首先表現在雙方協定的零關稅比例高。其次,協定涉及許多新規則,例如環境、勞工與就業合作、知識產權、政府采購信息交流、競爭等。
俞建華說,瑞士將對中國99.7%的出口立即實施零關稅,中國將對瑞士84.2%的出口最終實施零關稅,如果加上部分降稅的產品,瑞士參與降稅的產品比例是99.99%,中國是96.5%。
具體而言,在工業品方面,瑞士承諾自協議生效之日起,中國對瑞士出口的所有工業品都實行零關稅,包括中國有較大出口利益且出口份額也較高的,紡織品、服裝、鞋帽、汽車零部件、金屬制品等等。
在相對敏感的農業方面,瑞方對中國960多種農產品實施零關稅,涉及我國對瑞士農產品出口的76%以上,還有403種農產品對我國進行部分降稅。
在服務貿易方面,瑞士在簽證、工作許可、居留許可的受理發放方面,首次同意規定辦理的時限,同意和我國進行中醫藥合作的對話,并在旅游、翻譯等領域做出進一步的承諾。
“根據協定內容,中方的獲利還是比較明顯的,瑞士對中國出口99.7%的貿易量都同意實行零關稅,而且沒有任何過渡期,同意在協議生效之日起實行,另外,其余0.3%中有0.29%是部分降稅,還有0.01%作為例外。”俞建華指出。
同時,中瑞自貿協議是一個互利共贏的協議,我國根據瑞士的競爭水平和我國市場的情況、產業的承受能力,也做出了一些開放的承諾。包括:84%的產品進口量對瑞士實施零關稅,其中67%同意在協議生效之日起實施零關稅。
與此同時,我國在包括機床、紡織機械、化工品、汽車等敏感領域做出過渡期處理等例外安排。
對于消費者比較關心的瑞士手表,俞建華表示,將在10年內降低60%關稅,第一年先降低18%。不過他也表示,關稅只是影響手表價格的一個因素,關鍵還是由市場供需關系所決定的。“除了關稅之外,我們還有進口環節稅、增值稅、消費稅,這些都不是自貿區涉及的范圍,大的趨勢是價格應該會降低一些,降多少,現在還無法確定。”
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