交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)、臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任宋德星16日在廈門(mén)宣布了11項(xiàng)進(jìn)一步促進(jìn)兩岸海上直航發(fā)展的新措施，力爭(zhēng)打造兩岸“直航升級(jí)版”。

“兩岸交通運(yùn)輸既迎來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展升級(jí)的新機(jī)遇，又面臨著出行需求日益增長(zhǎng)和現(xiàn)代物流發(fā)展提出的新要求，需要全面提高兩岸‘小三通’、‘大三通’水平，推動(dòng)車(chē)輛互通和火車(chē)輪渡，提升便捷化、高密化、信息化，推進(jìn)全程物流、無(wú)縫銜接，打造兩岸直航升級(jí)版。”交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中說(shuō)。

此次宣布的11項(xiàng)“新政”，內(nèi)容涉及促進(jìn)郵輪運(yùn)輸、放寬班輪捎帶、推動(dòng)車(chē)輛互通、互設(shè)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)、下放審批權(quán)限、強(qiáng)化搜救合作等。

郵輪運(yùn)輸方面，宋德星說(shuō)，兩岸郵輪運(yùn)輸發(fā)展?jié)摿艽螅瑑砂毒夥e極培育和發(fā)展兩岸資本的郵輪公司，促進(jìn)兩岸郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于目前尚無(wú)兩岸資本的郵輪公司和船舶，經(jīng)批準(zhǔn)可試行包租外籍郵輪多航次從事兩岸運(yùn)輸，同時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)外籍郵輪在國(guó)際航線(xiàn)上可直接掛靠?jī)砂陡劭冢坏米鳛閮砂堕g旅客運(yùn)輸。

據(jù)悉，今年交通運(yùn)輸部已特許大陸企業(yè)包租外籍郵輪從事10個(gè)航次的赴臺(tái)旅游運(yùn)輸，人數(shù)將達(dá)3萬(wàn)人。

放寬班輪捎帶方面，為提升兩岸干線(xiàn)班輪的利用率，遵循運(yùn)力調(diào)控原則，雙方同意在華北至臺(tái)灣航線(xiàn)上，經(jīng)批準(zhǔn)兩岸登記的干線(xiàn)班輪可捎帶兩岸中轉(zhuǎn)貨，經(jīng)特別許可兩岸資本的方便旗干線(xiàn)班輪可捎帶兩岸自有中轉(zhuǎn)貨，但限定其每航次裝載量均不得超過(guò)400標(biāo)箱。

車(chē)輛互通方面，雙方同意積極支持兩岸客貨滾裝運(yùn)輸發(fā)展，先行簡(jiǎn)化港區(qū)內(nèi)相關(guān)拖架與車(chē)輛運(yùn)營(yíng)程序，逐步推動(dòng)兩岸機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)客滾航線(xiàn)上岸、甩掛運(yùn)輸?shù)葘?shí)現(xiàn)互通行駛，充分發(fā)揮客滾運(yùn)輸?shù)男б妗?/span>

此外，宋德星表示，兩岸協(xié)商共同支持大中小型船隊(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展和航運(yùn)中心建設(shè)；支持依托兩岸高速客滾船和陸海聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建兩岸小型貨物快捷運(yùn)輸通道。同意兩岸互設(shè)驗(yàn)船機(jī)構(gòu)或辦事處，開(kāi)展船舶營(yíng)運(yùn)檢驗(yàn)和建造檢驗(yàn)；同意開(kāi)通廈金水域的劉五店航道。兩岸將舉行2013年兩岸海上搜救學(xué)術(shù)研討會(huì)及2014年海峽兩岸海上聯(lián)合搜救演練。

據(jù)悉，交通運(yùn)輸部將把福建至金、馬、澎地區(qū)海上運(yùn)輸?shù)膶徟芾頇?quán)限下放由福建省交通運(yùn)輸廳實(shí)施，同意并推動(dòng)福建成為兩岸交通運(yùn)輸主要協(xié)商地之一。同意平潭增開(kāi)對(duì)臺(tái)客貨滾裝運(yùn)輸航線(xiàn)，支持平潭港區(qū)申報(bào)國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸和上升為船籍港，推動(dòng)開(kāi)展船舶保稅登記試點(diǎn)。

在廈門(mén)試點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際船舶保稅登記等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的政策創(chuàng)新，加強(qiáng)兩岸船員培訓(xùn)考試機(jī)制和條件建設(shè)。在廈門(mén)港試點(diǎn)開(kāi)展兩岸交通物流信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)運(yùn)輸信息和口岸信息與交通電子口岸聯(lián)接，逐步實(shí)現(xiàn)兩岸港航和物流信息交換和共享。

自?xún)砂?ldquo;三通”以來(lái)，兩岸交通運(yùn)輸業(yè)界融合日益緊密，形成了大交流、大合作、大發(fā)展的新環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩岸直航港口、空中直航點(diǎn)分別達(dá)到85個(gè)和73個(gè)，2012年完成客運(yùn)量約1000萬(wàn)人次、貨運(yùn)量6300萬(wàn)噸。