據《上海證券報》報道，中國水泥業協會草擬了《加快推進水泥行業兼并重組實施方案(稿)》。目前該方案正在征求意見階段，年內將完成，并作為上報工信部等的政策建議。報道又引述工信部人士表示，第二次全國企業兼并重組經驗交流會議將在下半年召開，部署下一階段的重組工作。

該方案要求，企業數量要在2010年基礎上有較大幅度的下降，至「十二五」底，水泥熟料生產企業數量控制在1000家之內，年產規模60萬噸及以上大型水泥粉磨站控制在2000家以內。明年全面完成淘汰落后水泥產能任務。到2020年國內首十家企業的水泥產品市場集中度應達逾60%。同時，該方案鼓勵水泥企業兼并重組上下游關聯企業，鼓勵具有科技研發優勢的企業集團，以并購、產業聯盟等多種方式整合資源，融合諮詢、測試、科研、技術開發、工程設計、安裝調試、工程承包等業務，促進運營服務及生產一體化發展等。