備受關注的汽車三包規定自10月1日正式實施以來,為保護消費者合法權益、規范汽車消費市場發揮了積極作用。與此同時,這部實施剛剛“滿月”的新法規在具體實踐中面臨哪些問題?下一步又該如何推進汽車三包的更好實施?
據國家質檢總局介紹,三包規定實施以來,我國汽車三包信息全面備案公開。截至目前,共有88家汽車生產者進行汽車三包信息備案發布。其中,國產汽車61家,進口汽車27家,涉及134個品牌、4407個車型、銷售修理網點29868個。
與此同時,技術咨詢人員庫逐步建成。質檢總局提供的數據顯示,全國共有31個省份組織20206名專家在汽車三包專家管理系統上提交了申請材料,有2369名專家被聘用,為汽車三包爭議處理提供技術咨詢保障。
此外,汽車三包爭議處理工作體系不斷健全。地方各級消費者協會和質監部門負責汽車三包爭議處理的工作機構逐步就位,并開始受理家用汽車消費者有關汽車三包的投訴和咨詢。
“質檢部門也發現部分汽車生產商存在信息備案公開不規范,部分汽車經營商違規減免、規避三包責任侵害消費者權益的問題。”質檢總局新聞發言人陳熙同10月31日在質檢總局例行發布會上說。
陳熙同介紹,一是部分汽車生產者信息備案公開不規范。一方面,個別生產商備案信息內容存在缺項、漏項等問題。如:有40家汽車生產者備案車型信息不全,有36家汽車生產者備案的4S店不完整等等。另一方面,還有少數汽車生產者備案的三包憑證內容不規范。如:三包憑證中明示汽車主要零件種類范圍少于國家標準要求,易損耗零部件、特殊零部件種類范圍多于國家標準《汽車三包主要零部件種類范圍和三包憑證》,等等。
二是部分汽車經營者設置違規條款減免三包責任。如部分汽車生產者在《維修保養手冊》等隨車文件中,添加了“消費者只能在4S店維修保養,否則不承擔三包責任”等霸王條款,部分汽車4S店在購車合同中也設置了類似的“附加條件”,超出汽車三包規定的三包責任免除范圍,侵害了消費者的合法權益。
三是部分“美規車”銷售商規避三包責任。部分“美規車”銷售商沒有向用戶提供三包憑證,也不提供任何質量擔保,試圖通過“簽署承諾書”“車輛登記為公司”等手段規避三包責任。
“針對上述問題,質檢總局和各級地方質監部門將采取相應措施,有效推動汽車三包規定的貫徹實施。”陳熙同說。
他介紹,質檢總局和各級地方質監部門將組織專家對汽車生產者信息備案、公開的完整性和準確性進行全面評估,公布評估結果,督促信息備案、公開工作滯后的汽車生產者嚴格按照汽車三包規定,迅速完成整改。同時,對三包憑證、《維修保養手冊》、購車合同“附加條件”內容違規的汽車生產者和銷售者,予以警告,責令限期改正。情節嚴重的,依法予以查處。
此外,將充分利用汽車三包網等信息平臺,加大汽車三包政策法規宣傳、汽車三包專業知識普及,以及汽車三包違規信息披露,探索建立三包問題快速響應機制。進一步完善汽車三包專家管理機制,加強與消協等第三方機構聯系,實現資源共享,共同發揮作用,切實保障消費者的合法權益。
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