國新辦11月5日上午10時舉行新聞發布會，介紹中國應對氣候變化的政策與行動2013年度報告的有關情況。發改委副主任解振華介紹說，2012年全國單位國內生產總值二氧化碳排放較2011年下降5.19%，“十二五”前兩年已累計下降6.60%，已完成五年累計進度的38.8%。

解振華指出，經過各方努力，全國絕大部分地區均完成了“十二五”單位地區生產總值二氧化碳排放累計下降進度目標，其中廣東、湖北、北京、天津、上海和云南等省市超額完成了目標任務。

低碳試點方面，2012年國家又確定在北京市、上海市、海南省和石家莊市等29個省市開展第二批低碳省區和低碳城市試點工作，各試點地區積極采取有效措施，盡快使本地區二氧化碳排放達到穩定水平；北京、深圳、廣東等七個省市的碳排放交易試點工作取得積極進展，深圳市碳交易平臺于2013年6月上線以來，累計完成交易量超過11萬噸，成交金額超過700萬元，初始價格28元/噸，最高價格達到130元/噸。

增加森林碳匯方面，2012年至2013年上半年，全國累計完成造林面積1025萬公頃、義務植樹49.6億株，完成森林撫育經營面積1068萬公頃。

解振華表示，產業結構調整方面，積極推動傳統產業改造升級，加快發展服務業和戰略性新興產業，加大淘汰落后產能力度。據統計，2012年全國服務業比重較2010年提升了1.5個百分點；共淘汰煉鐵落后產能1078萬噸、煉鋼937萬噸、焦炭2493萬噸、水泥（熟料及磨機）25829萬噸、平板玻璃5856萬重量箱、造紙1057萬噸、印染32.6億米、鉛蓄電池2971萬千伏安時。

優化能源結構方面，繼續采取措施加快發展非化石能源，嚴格控制煤炭消費。截止2012年底，中國一次能源消費總量為36.2億噸標準煤，其中，煤炭占一次能源消費總量比重為67.1%，比2011年下降了1.3個百分點；石油和天然氣占一次能源消費總量的比重分別為18.9%和5.5%，比2011年分別提高0.3和0.5個百分點；非化石能源占一次能源消費總量的比重為9.1%，比2011年提高1.1個百分點。今年1－9月，水電新增裝機容量1867萬千瓦，總裝機容量達到2.68億千瓦；風電新增裝機容量735萬千瓦，總裝機容量達到7000萬千瓦；太陽能新增裝機容量350萬千瓦，總裝機容量達到1000萬千瓦。

解振華說，節能提高能效方面，加強節能目標責任考核，推動工業、交通、建筑等重點領域節能，完善節能標準標識，推廣節能技術與產品。據統計，通過實施節能重點工程，2012年累計形成1979萬噸標準煤的節能能力。