水泥行業(yè)史上最嚴(yán)的環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)正式出臺。環(huán)保部日前發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布意在通過提升對水泥行業(yè)的要求，控制污染物排放，“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級。2014年行業(yè)龍頭企業(yè)有望獲得更多的兼并重組機(jī)會(huì)，中小企業(yè)將感受到更大的生存壓力。

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)厲

新標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)提高了顆粒物、NOx的排放控制要求。根據(jù)除塵脫硝技術(shù)的進(jìn)步，新標(biāo)準(zhǔn)將PM排放限值由原標(biāo)準(zhǔn)的50mg/m3（水泥窯等熱力設(shè)備）、30mg/m3（水泥磨等通風(fēng)設(shè)備）收嚴(yán)至30mg/m3、20mg/m3；將NOx排放限值由800mg/m3收嚴(yán)到400mg/m3。

新標(biāo)準(zhǔn)對水泥行業(yè)除塵、脫硝改造給出了明確的時(shí)間表。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，新建企業(yè)自2014年3月1日起執(zhí)行新的排放限值，現(xiàn)有企業(yè)則在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后給予一年半過渡期，2015年7月1日后執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)記者了解，此次發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和去年初發(fā)布的征求意見稿主要區(qū)別在于：將NOx排放限值由“現(xiàn)有企業(yè)450mg/m3、新建320mg/m3”統(tǒng)一確定為400mg/m3。由于現(xiàn)有企業(yè)體量更大，標(biāo)準(zhǔn)更加趨嚴(yán)。

長江證券認(rèn)為，市場對水泥環(huán)保達(dá)標(biāo)方面比較側(cè)重于脫硝，而對除塵和脫硫關(guān)注較小。這主要是由于脫硫已實(shí)施到位，90%的企業(yè)均能達(dá)標(biāo)。而除塵方面，我國水泥工業(yè)目前顆粒物平均排放濃度為27.4mg/m3，60%的企業(yè)均滿足新標(biāo)準(zhǔn)上限，其余企業(yè)則需要進(jìn)行技術(shù)改造，預(yù)計(jì)噸熟料成本增加1-2元，影響較小。因此環(huán)保達(dá)標(biāo)最大的壓力來自于脫硝方面，目前僅10%的企業(yè)達(dá)標(biāo)。

一位水泥行業(yè)協(xié)會(huì)人士告訴記者，環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，熟料線必須同時(shí)采用分級燃燒技術(shù)和SNCR設(shè)備才可達(dá)標(biāo)，但成本增加不大。據(jù)測算，噸熟料成本將增加4-5元左右。

促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，意味著水泥行業(yè)除塵、脫硝改造將進(jìn)入全面啟動(dòng)階段。據(jù)測算，水泥企業(yè)除塵、脫硝等環(huán)保投資比例將達(dá)到10-12%，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本約12-15元/噸水泥。

水泥企業(yè)需要增加部分投資對水泥窯進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)改造。以北京水泥廠為例，按照每年8萬噸的處置規(guī)模估算，建設(shè)一條水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物示范工程項(xiàng)目投資約5200萬元。

環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝曾公開表示，按照排放新標(biāo)準(zhǔn)，目前國內(nèi)大半數(shù)水泥企業(yè)需進(jìn)行環(huán)保改造。

據(jù)了解，全國現(xiàn)有規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)約4000家，那也就意味著將近2000家水泥企業(yè)要進(jìn)行環(huán)保改造。按照每年產(chǎn)100萬噸水泥，需投資2.8-3.5億元計(jì)算，若一半的水泥企業(yè)要進(jìn)行改造，全國2000家規(guī)模以上水泥企業(yè)環(huán)保改造至少需要560億元。

中國建材集團(tuán)董事長宋志平曾表示，中國水泥行業(yè)集中度太低，目前國際上前10家企業(yè)占全球產(chǎn)量的60%-70%，而中國前10家企業(yè)僅占全國產(chǎn)量的10%-20%。此外上千家小企業(yè)對環(huán)境的影響很大，存在很大浪費(fèi)和環(huán)境破壞。

據(jù)分析人士預(yù)計(jì)，明年中小水泥企業(yè)及無窯粉磨企業(yè)將會(huì)感受到生存壓力，而行業(yè)龍頭企業(yè)憑借成本、技術(shù)優(yōu)勢有望獲得更多兼并重組機(jī)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、集中度提高。

數(shù)據(jù)顯示，華東、中南地區(qū)去年四季度以來水泥價(jià)格已經(jīng)累計(jì)分別上漲20%、23%。業(yè)內(nèi)人士表示，水泥行業(yè)環(huán)保新政的實(shí)施，將在淘汰落后、技術(shù)創(chuàng)新、兼并重組等一系列措施上進(jìn)一步體現(xiàn)，倒逼行業(yè)整體環(huán)保意識的提升，未來水泥大企業(yè)在市場上的競爭優(yōu)勢也將愈發(fā)突出。