近年來，隨著中國工程機械大發展壯大，工程機械企業海外并購日益頻繁，特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件，飽受“路條”問題的紛擾。而并購美國風電一案中，遭遇美國總統奧巴馬的阻撓。據了解，中企海外并購如同闖關，除了雙方的你情我愿，還要走國內繁雜的審批程序，更要做好對抗對方所屬國蓄意阻撓的心理準備。

中華人民共和國商務部

前幾天，中美經貿對話中，中國政府對于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態度和立場。力挺中國企業海外投資，并為其提供必要的權益保障。為此與美國政府達成協議，除此之外，中國政府將抓緊出臺相關政策法規，放寬中企海外投資的國內審批程序。

海外并購審批程序放寬

近日，商務部新聞發言人沈丹陽在就若干經貿熱點問題接受媒體聯合采訪時表示，商務部正會同有關部門抓緊修訂《境外投資管理辦法》，除對敏感國別和敏感行業的境外投資保留核準外，擬一律實行備案制。

所謂備案制，就是不需要審查，只需履行登記備案程序即可取得相應的資格。事實上，國家發改委早在2004年發布相關辦法時就已對特定對象在一定范圍內實行了備案制，但是只為國家發改委在境外投資項目核準中采用，適用的范圍比較狹窄。

或許正是基于這個考慮，去年由國務院公布的《政府核準的投資項目目錄(2013年本)》中最新規定：無論國企還是民企，只要不涉及敏感領域和地區，10億美元以下的境外投資將不再需要送發改委各級部門核準，而只需要提交表格備案即可。如今，再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂，這無疑將進一步激發國內企業的投資熱情與積極性，也有望推進境外投資再攀新高。

實際上，備案制早已在去年9月便在上海自貿區率先實施。1月21日，上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任戴海波在上海兩會上通報稱，目前，上海自貿區管委會可在5個工作日內為境外投資項目出具備案意見(證書)，已有12家企業辦結境外投資備案手續，對外投資總額達3.2億美元。

而商務部的這一表態，意味著已經在上海自貿區率先適用的境外投資項目備案制將逐步推向全國。而這對于中國工程機械企業而言無疑是件好事。未來工程機械企業投資海外有望得到國家的支持。