3000億美元。這是2013年我國能源進(jìn)口的總花費(fèi)，并最終將以能源價(jià)格成本轉(zhuǎn)嫁到用戶頭上。沒有人能擺脫與進(jìn)口能源的關(guān)系，我們?nèi)粘Ｋ璧恼彰鳌⒐┡⒔煌ā⒉惋嫷榷伎赡芘c其掛鉤。

在這3000億美元的成本構(gòu)成中，煤炭進(jìn)口占290億美元，石油進(jìn)口占2515億美元，天然氣進(jìn)口占148億美元。自1993年我國成為原油凈進(jìn)口國，石油進(jìn)口數(shù)量和花費(fèi)占進(jìn)口能源的絕大多數(shù)。

據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，2013年能源進(jìn)口量約合7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中，煤炭進(jìn)口3.3億噸，增長13.4%；石油進(jìn)口3.2億噸，增長3.4%；天然氣進(jìn)口527億立方米，增長25.2%。

截至2013年底，石油和天然氣對(duì)外依存度分別提高到58.4%、30%，分別比2012年提高0.6和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)國家能源局官員及專家預(yù)測(cè)，2014年能源需求將進(jìn)一步增長，能源消費(fèi)總量在38.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，能源進(jìn)口仍將增加。

值得注意的是，天然氣作為稀缺資源，進(jìn)口增幅明顯擴(kuò)大。國家能源局預(yù)計(jì)，2014年天然氣表觀消費(fèi)量1930億立方米，增長14.5%。國產(chǎn)天然氣、煤制氣、煤層氣供應(yīng)能力在1300億立方米左右，進(jìn)口氣仍是滿足需求的重要途徑。

為增加油氣進(jìn)口量和減少對(duì)馬六甲海峽運(yùn)輸通道的依賴，我國已經(jīng)建設(shè)西北、西南、東北、海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道。

我國油氣資源稟賦相對(duì)稀缺，國內(nèi)石油產(chǎn)量近年維持在2億噸左右，天然氣產(chǎn)量在旺盛的需求面前相對(duì)不足。在全球范圍內(nèi)尋求資源平衡是世界各國的共識(shí)，但均面臨高昂進(jìn)口價(jià)格的壓力。國家能源主管部門甚至對(duì)油氣進(jìn)口的計(jì)劃守口如瓶，以防止進(jìn)口價(jià)格應(yīng)聲上漲。

中國研究會(huì)政策研究中心專家認(rèn)為，進(jìn)口氣價(jià)仍是影響進(jìn)口量和企業(yè)進(jìn)口積極性關(guān)鍵要素，氣價(jià)改革、進(jìn)口氣順價(jià)銷售是必然趨勢(shì)。

2009年我國煤炭進(jìn)口突破1億噸，成為煤炭凈進(jìn)口國，在隨后的幾年連續(xù)突破2億噸、3億噸關(guān)口。能源局官員預(yù)計(jì)，由于進(jìn)口煤與國產(chǎn)煤之間的價(jià)差仍存在，年內(nèi)煤炭進(jìn)口量將維持在3.3億噸水平或略有增長。

不過，基于大氣污染治理工作需要，2014年的煤炭進(jìn)口政策將有所調(diào)整。國家能源局計(jì)劃，將完善差別化煤炭進(jìn)口關(guān)稅政策，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，限制高灰、高硫劣質(zhì)煤炭進(jìn)口。