工信部政策司副司長苗長興近日在中國鋼鐵規劃論壇上表示,去年中國鋼鐵行業的平均資產負債率升至70%,負債額達到1萬億元,國家將支持鋼企股權融資去杠桿。與會專家則建議鋼企“不要借款,要想方設法讓別人來投股權”。
從2009年的萬人空巷到如今的無人問津,鋼鐵行業在短短的數年時間里經歷了過山車式的起伏。近年來,鋼鐵業產業利潤持續下滑、產能萎縮,加之受到銀行對鋼貿企業嚴控信貸的影響,鋼貿商金融違約案件呈現井噴式發展。上海高院近日發布的《金融商事審判白皮書》顯示,去年上海法院共受理一審涉鋼貿金融商事糾紛案件約3700件,同比增長約5.5倍,收案標的金額達到了230億元,占去年金融商事糾紛案件標的總金額的51.4%,同比增長約3.4倍。今年1-3月,僅浦東新區法院就受理涉鋼貿案件超過1000件,而去年全年也僅受理2000多件。
作為基礎設施建設的重要物資保障,同樣也是解決就業的重要行業,鋼鐵業的健康發展對于經濟發展和社會穩定都有著相當重要的作用。而在《鋼鐵產業調整和振興規劃》中,開篇第一句話就是“鋼鐵產業是國民經濟支柱產業”,從這一層面上說,“拯救”鋼鐵行業有其必要性。不過,想要“拯救”鋼鐵行業,可謂知易行難。相關數據顯示,2013年,鋼鐵行業的利潤率僅為2.16%;今年1-2月,中鋼協會員企業共計虧損達到28億元,今年一季度可能成為新世紀以來鋼鐵行業效益最差的一個季度。
更重要的是,鋼鐵業之所以“淪落”到如今全行業微利甚至虧損的局面,在很大程度上還是因為自身的盲目擴張和無序競爭。在2009年及之后的一段時間內,由于來錢實在太容易,許多資金瘋狂涌入鋼鐵業,導致企業良莠不齊。當政策導向回歸常態后,鋼鐵業的危機便一下子爆發出來。
在行業信用大崩潰的情況下,鋼鐵企業想要通過銀行等金融機構融資的難度相當高,即便成功也要付出不小的代價。針對這一局面,用股權換資金當然是一個很好的想法,但面對一個賺不到錢又融不到資的行業,究竟有多少資金愿意進入呢?
因此,筆者認為,通過引入資金的方式“拯救”鋼鐵業從某種程度上說是一個偽命題,就如同根部已經腐爛的大樹,澆更多的水、施更多的肥只能加速樹木的死亡。對于已經沉積了太多風險的鋼鐵業來說,若沒有恢復自身的造血功能,而僅僅依靠外部注入流動性的話,只能讓更多的資金被困在這個“爛攤子”里,最終成為國民經濟難以根除的毒瘤。在筆者看來,鋼鐵業想要真正走出危機,必須要付出代價,有壯士解腕的勇氣。作為產能過剩行業的典型代表,兼并重組可以說是行業走出困境的關鍵一步。這種兼并重組并非僅僅是大魚吃小魚的整合,更要淘汰一批沒有生存價值的企業。在過去很長一段時間內,鋼鐵業的兼并重組是在政府的“指導”下進行。為了保持地方經濟增速不受影響,許多本應關停的企業被吸收進入兼并重組后的新企業,使得落后產能越并越多,企業效率難以提升。因此,在未來的兼并重組過程中,政府部門應提高對經濟增速波動的容忍度,遵循市場經濟規律,讓鋼鐵行業能夠浴火重生。
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