能源是現代化的基礎和動力。近年來,國家加大了對水電發展的扶持力度,小水電資源豐富的省份也相繼出臺政策扶持水電開發,加快了水電項目建設步伐。但是,一些已建成的水電站卻面臨不小的困難。水利部公報數據顯示,截至2012年底,全國已建成小水電站49387座,總裝機容量已達到6347萬千瓦,約占可開發容量的48.6%;而小水電站實際發電總量僅3737萬千瓦,不足裝機總容量的60%,有近四成小水電站處于停止或半停止運行狀態。
前不久,筆者深入湖南南部多個縣區進行調查,發現由于前些年小水電無序發展、競爭,導致這些縣區100多座小水電站出現經營虧損,其中90多座因資金缺乏、落后設備得不到更新、水電上網電價與發電綜合成本差距大、源頭給水不足等原因,導致虧損而被迫關停。多家銀行投入的信貸資金大多變成不良貸款。
現有水電站如果得不到政府以及銀行等各方的支持,會浪費巨大的水利資源。筆者建議,各級政府在抓新水電項目的同時,也別冷落了已建成的水電站,應該通過政策幫扶給力、引導銀行扶持出力、支持和提倡民間資本發力等多項舉措,讓“舊”水電站煥發出新生力,使其走上良性發展軌道,為經濟發展提供更多清潔能源。
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