5月下旬,國家發(fā)展改革委公布了《關(guān)于發(fā)布首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資項目的通知》(簡稱“《通知》”)。該《通知》為加快投融資體制改革,推進(jìn)投資主體多元化,進(jìn)一步發(fā)揮社會資本作用奠定基礎(chǔ)。
《通知》指出,將在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域首批推出80個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的示范項目。據(jù)悉,推出的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會資本參與的80個項目涵蓋鐵路、公路等方面,其中在電力領(lǐng)域共有36個項目,主要包含重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,所涉及的能源領(lǐng)域還包括油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施,現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等。涉及電力的主要項目為:青海黃河上游瑪爾擋水電站、湖北清江姚家平水電站、四川霍曲雄美水電站、哈密風(fēng)電基地二期項目、承德風(fēng)電基地二期項目、龍羊峽水光互補(bǔ)基地二期項目、分布式光伏規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)(30個)。同時,本次鼓勵 和吸引社會資本的模式主要以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)及營運。
對于起示范和引領(lǐng)作用的首批80個項目,《通知》表示對于已開工建設(shè)和基本明確投資者的項目,應(yīng)加快建設(shè)營運進(jìn)程,或加快推進(jìn)前期工作,盡快形成示范效應(yīng);對于尚未確定投資者的項目,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)一步落實鼓勵和吸引社會資本參與投資、建設(shè)及營運,具備條件的要面向社會公開招標(biāo),并按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。
本次在公布80個項目的同時也要求落實好項目監(jiān)督監(jiān)管等配套工作,共同做好本批公布的80個示范項目的組織實施、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)監(jiān)管工作,通過推動實施示范項目促進(jìn)社會資本愿進(jìn)來、進(jìn)得來、留得住、可流動,切實激發(fā)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的積極性。
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