近日，山鋼集團在官網置頂發布了一篇題為《山鋼集團：深化改革助推轉型發展》的文章。文章稱，山鋼集團董事長、黨委書記任浩近日全面分析了山鋼面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，向全集團發出了打響生死保衛戰的動員令。

"山鋼集團到了必須放手一搏的時候，必須全面動員全集團上上下下立即警醒、振作起來，發奮圖強，堅決打響生存保衛戰。"

該集團新近啟動了全方位的改革，試圖通過人員分流、高管降薪、做大非鋼產業等手段，扭轉企業虧損現狀。

分流1萬員工

人員分流使得山鋼集團近期成為業界關注的焦點。對于裁員1萬人的消息，該集團宣傳部門相關負責人士對21世紀經濟報道的解釋稱，"所謂裁員1萬人的說法并不準確，該集團計劃在未來3年內對鋼鐵主業的1萬員工進行分流安置。"

據該負責人介紹，未來3年內，山鋼集團將把1萬名鋼鐵主業的員工分流至非鋼產業，未來集團將重點發展五大板塊，"鋼鐵、礦業、金融、貿易物流和房地產"。除鋼鐵外其他四大板塊都要承接員工的分流，"鋼鐵主業確實很困難，所以才要分流。"

今年1-9月，山鋼集團旗下山東鋼鐵實現營業收入402.5億元，同比下滑23.37%；同期公司凈利潤虧損9.91億元，與去年同期虧1.2億相比增虧超8億。其中，1到3季度虧損額分別為1.94億、4.2億、3.7億。

分流方案具體為未來3年內將1萬主業工人分流至非鋼產業，年內分流3000人左右。方式包括限期清理各類臨時用工，探索向其它產業和法人單位轉移安置，鼓勵新投資業務和新組建公司消化主業人員，探索向民營企業派出生產經營團隊等。

中國聯合鋼鐵網分析師胡艷平認為，國有鋼企普遍的問題是人員冗余成本高企，這導致人均鋼鐵產能較低。"不論是裁員還是分流，都旨在降低鋼鐵主業的運營成本。"但她認為，最終分流到非鋼板塊的人力成本還是會增加，山鋼集團最終能否實現盈利現在難以預計。

作為山東鋼鐵的控股股東，整個山鋼集團的資產狀況也不樂觀。山鋼集團旗下還有41家下屬企業也處于虧損狀態。據大公國際對山鋼集團的評級報告，2011年到2013年，該集團資產負債率節節攀升，由72.45%升至79.46%，超過鋼鐵業70%左右的平均水平。截至2014年3月，集團資產負債率已經達到79.75%

打響生存保衛戰

除人員分流外，上述《山鋼集團：深化改革助推轉型發展》文章還顯示，山鋼集團近期還將開展"1+5+2"的戰略結構性調整。一方面把鋼鐵主業做精做優，另一方面適度多元化經營。

對于做精做優鋼鐵主業，11月7日晚間，該公司發布了定增預案，擬以每股不低于1.81元的價格，非公開發行不超過27.62億股，募資總額不超過50億元，用于"增資山東鋼鐵集團日照有限公司實施日照鋼鐵精品基地項目"。該項目實施完成后，將實現年產鐵810萬噸、鋼坯850萬噸、鋼材790萬噸的生產能力。

公告稱，該項目總動態投資額393.39億元，建設期三年。產品未來主要用于高端的汽車、家電、機械制造、海洋工程、石油化工及新能源等領域。據測算，項目建成并全面達產后，重點投資項目鋼鐵廠工程稅后內部收益率為9.39%，投資回收期為11.36年。

山東鋼鐵在公告中表示，"本次定增有利于實現公司產業升級，優化產品結構，提升產品市場占有率，提高利潤水平。"在此次定增發行完成后，公司還將通過增資、購買股權及協議等方式獲得山鋼旗下日照公司的控制權，使山鋼集團旗下鋼鐵業務轉由上市公司負責實施，有利于避免同業競爭。

但廣發證券鋼鐵行業分析師王招華則認為，"此次定增募資，可以在一定程度上解決山東鋼鐵資金鏈的燃眉之急。但鑒于鋼鐵行業的大環境，最終能否改變該公司的虧損局面，目前還是未知數。"

由于鋼鐵業當前面臨的困境，山鋼集團也提出了適度多元化經營戰略，未來山鋼集團將重點發展五大板塊，包括鋼鐵、礦業、金融、貿易物流和房地產。

而戰略及人力資源調整外，山鋼集團還在薪資方面啟動改革，高管已經率先降薪。

"單位虧損、未完成績效目標的，干部職工收入必須下浮。" 根據計劃，山鋼集團領導班子成員的薪水將率先下浮50%，總部機關部門負責人下浮40%。其他各級管理人員也相應下浮20%－30%。2015年集團對各子公司薪酬考核基數下浮20%。

山東鋼鐵一位不愿具名的內部人士透露，為了進一步吸引資金盤活企業，山東鋼鐵集團將嘗試將在旗下淄博張鋼、山東耐火材料等3家子公司推行混合所有制改革。今年5月，山鋼集團總裁任浩曾在集團會議上表示，山鋼集團將加快推進以非上市公司混合所有制為主的產權改革。任浩表示，山鋼集團產權改革將以員工持股為主要特征，并大力引進其他社會資本，探索非上市公司混合所有制建設。

業內認為，山鋼選擇這三家子公司嘗試混改，主要由于它們的主業盈利和發展前景相對較好，能吸引更多社會資本參與投資。

胡艷平對此表示，雖然國企做混改的大方向是好的，但很難輕易樂觀，"畢竟在鋼鐵市場整體不景氣的前提下，真正愿意接手參與混改的私營企業能有多少？而且混合所有制改革目前并無參照范本和法則，未來將面臨許多阻力與問題，整個混改的進程將非常慢。"

"改革很難，不改革則更難！"中國鋼鐵工業協會副秘書長李新創對21世紀經濟報道表示，無論是發展非鋼產業還是混合所有制改革，國有鋼鐵企業已經到了一個必須改變必須改革的境地。

雖然改革將極其艱難，但山鋼集團給自己定下的發展目標不算低，"確保實現2014年集團公司盈利，第四季度歸屬集團母公司凈利潤為正值；2015年山鋼股份公司盈利，集團公司實現利潤總額10億元的奮斗目標。"

從2014年起三年內，山鋼集團計劃通過改造、改制、退出、關停、破產清算等方式，將鋼鐵業務以外41家虧損企業，每年分別減少三分之一，力爭全部實現扭虧為盈。

但面對嚴峻的市場環境，負債累累、人員冗余的山鋼集團最終能否順利實現這一奮斗目標現在還是未知數。