根據韓國即將頒布的新化學品安全法規,需要登記的化學物質草擬名單中包括潤滑油行業使用的多種化學品,如各種胺類、金屬加工液抗菌劑和其他潤滑油成分等。
韓國的化學物質登記和評估法案(稱為 K-REACH)預計將在 1 月 1 日生效,并要求每年生產或進口 1 噸以上非豁免物質的公司報告其每年的生產量或進口量。 另外,該法律還要求對政府認為危險的現有化學品以及所有進入市場的新化學品進行登記。
比起報告,登記花費的時間和費用顯著增加,登記包括:向政府檔案部門提供安全數據并記錄所帶來的風險;告知用戶相關風險;在整個供應鏈中傳達安全信息。
10 月 31 日,環保部發布期待已久的草案,公布首批需要登記的 518 種化學品。 其中的某些化學品用于潤滑油行業,例如機油和其他潤滑油中的潤滑劑硼酸;在金屬加工液中用作抗菌劑的戊二醛和多種異噻唑;在潤滑油中用作抗氧化劑的二苯胺;潤滑油添加劑生產過程中的中間物三丁胺。
名單中還包括:基礎油提煉過程中用作脫蠟劑的甲基乙基酮 (MEK);作為極壓添加劑的氯;金屬加工液和潤滑油中使用的松香油脂肪酸鉛鹽。
這份登記化學品的初步名單將于 6 月份敲定。 接下來的幾年中,環保部將陸續向名單中添加化學品,最終該名單將包含約 2,000 種物質。 公司必須在某物質出現在名單上后三年內進行登記。
對登記要求的回應將成為韓國法律以及在其他國家和地區實施的化學品安全法規的主要影響因素之一。 業內人士稱歸檔和測試費用可能會導致某些供應商退出市場。
“問題是新法規將導致獲取化學物質相關數據和信息時產生新費用”,總部位于首爾的韓國潤滑油行業協會執行董事 Lim Jongchan 解釋道。 “無論是購買數據和信息還是自己生成數據,業內公司都必須支付相應費用。 大型公司可以做到這點。 而小型公司則毫無辦法。 我們懷疑他們能否支付起企業生存所需的所有費用。”
“所有要進入韓國市場的公司都必須評估遵守這一法律所需的費用,”The Redstone Group(一家專門研究國際貿易和化學品管控法律的美國公司)全球貿易主管 James E. Eggenschwiler 表示。 “由于韓國是七大化學品市場之一,這一決議意義特殊。”
對于需要登記的化學品,登記并不意味著結束。 環保部將檢查檔案并確定特定物質是否需要額外的監管,這些監管可能包括生產、進口或使用之前獲得審批的要求,甚至是完全禁止。
韓國即將頒布的法律的非正式名稱為 K-REACH,因為該法律的藍本是歐盟 2007 年生效并且仍在逐步實施的《化學品注冊、評估、許可和限制》法規 (REACH)。
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