細(xì)數(shù)2014種種,煉化企業(yè)無(wú)不捶胸頓足,然而談起臨近年終的消費(fèi)稅連續(xù)上調(diào),才真正讓油圈人士明白什么叫做“有權(quán)就是任性”。
作為費(fèi)改稅的產(chǎn)物,消費(fèi)稅是取代養(yǎng)路費(fèi)而開(kāi)征的,2009年初,燃油費(fèi)并入消費(fèi)稅計(jì)征并提升消費(fèi)稅的稅率,汽油從0.2元/升提升至1元/升,柴油從0.1元/升提升至0.8元/升。捆綁銷售帶來(lái)的利益均衡化為小排量私家車業(yè)者帶來(lái)福音,燃油稅和汽柴油消費(fèi)量直接掛鉤,多加油多納稅,少加油少納稅。
時(shí)隔五年,2014年年末,不足一個(gè)月的時(shí)間里,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局連續(xù)兩次上調(diào)成品油及燃料油消費(fèi)稅。
如此一來(lái),每噸燃料油中將有1116.5元的消費(fèi)稅包含其中,外加17%增值稅、7%全國(guó)性教育費(fèi)附加、3%城市建設(shè)維護(hù)稅、2%地方性教育費(fèi)附加、1%地方性水利建設(shè)基金,以目前渣油3150元/噸的市場(chǎng)均價(jià)而言,接近一半的費(fèi)用被稅占據(jù)。相比之下,較消費(fèi)稅改之前已有明顯增量,汽油最高幅度推漲15%。燃料油生產(chǎn)商家盡管苦不堪言,但生產(chǎn)方相當(dāng)于臨時(shí)墊付了消費(fèi)稅,在銷售環(huán)節(jié)中便輕松轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,最終的負(fù)擔(dān)者在消費(fèi)終端,真正在繁重的稅務(wù)面前無(wú)力吐槽的并非煉廠。
即將迎來(lái)的2014年“最后一跌”國(guó)家職能機(jī)構(gòu)又將以何種政策插手操控和干預(yù),與其叫苦不迭,我們不如做一個(gè)天馬行空的設(shè)想:說(shuō)美國(guó)以原油為手段之一制裁俄羅斯也好,說(shuō)沙特螳螂捕蟬黃雀在后叫板美國(guó)頁(yè)巖革命也好,國(guó)際間事務(wù)紛繁復(fù)雜,OPEC卷入一場(chǎng)“囚徒困境”絲毫不讓人省心。國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制掛靠國(guó)際油價(jià),難免被卷入這場(chǎng)紛爭(zhēng)中,為了避免中國(guó)被這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)的炮灰擊倒而含冤成為某國(guó)的祭奠品,我國(guó)政府出手救市無(wú)疑是濟(jì)困解危。倘若不救而任其跌勢(shì)蔓延,地方煉廠不堪重負(fù)紛紛關(guān)停,或?qū)⑹官Q(mào)易商、消費(fèi)者引起恐慌,擔(dān)心供應(yīng)量下降而引發(fā)爭(zhēng)相搶購(gòu),類似近日發(fā)生的俄羅斯盧布貶值引發(fā)的恐慌購(gòu)物,同理,此舉勢(shì)必將推動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油商家紛紛提價(jià),短期內(nèi)將油價(jià)抄漲,于是部分投機(jī)商借勢(shì)做多,但國(guó)際原油與國(guó)內(nèi)依舊冰火兩重天,泡沫破滅后新一輪跌勢(shì)再現(xiàn),最終受害的依舊是消費(fèi)者。
換個(gè)角度來(lái)講,上調(diào)消費(fèi)稅并非百害而無(wú)一利,盡管“苛稅猛于虎”,但在另一方面他抑制了國(guó)內(nèi)成品油跌幅,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展不斷奉獻(xiàn)著自己的“微薄力量”。面對(duì)即將到來(lái)的發(fā)改委“十一連跌”,國(guó)家將如何參與調(diào)控我們不得而知,但繼續(xù)提高消費(fèi)稅顯然不是明智之舉,接下來(lái)將拿什么迎戰(zhàn)國(guó)際風(fēng)云變幻,仍將是當(dāng)下必須面對(duì)的難題。
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