2014，哪些事件影響著水泥行業發生變化？哪些事件推動了水泥行業的健康發展？由中國水泥協會組織，每年一度的十大新聞（事件）評選活動，在廣泛征詢了各地水泥協會和業界權威人士的意見后，最終評選出中國水泥行業2014年度十大新聞（事件），現予以公布，以饗讀者。

1、遏制新增、提高效益，全年行業發展主旋律

2014年3月18日，中國水泥協會在海南召開“2014年大型水泥企業領導人圓桌會議”，大企業形成共識，“堅決遏制新增水泥產能，率先實現環境能效達標”；6～7月中國水泥協會與地方水泥協會連續召開三大區域（西南、東北、長江中下游）水泥論壇，落實國務院41號文件精神，統一思想、統一意志，遏制新增產能和遏制效益下滑。這一主題系列會議，其時間之短，頻率之高，參加人數之多創下協會歷史記錄，在行業和社會上產生了積極影響。遏制新增產能，提高效益成為行業2014年的主旋律。

2、需求減弱、低速增長，水泥市場進入新常態

2014年以來，國內外經濟形勢的嚴峻，面臨嚴重的下行壓力， 受固定資產和房地產投資增速下滑影響，水泥行業全面產能嚴重過剩，水泥市場需求疲軟，1～11月份產量同比增長僅為1.9%，是1990年以來增速最為緩慢的一年。北部的華北和東北產量和銷量更是出現了負增長態勢，南方好北方差的市場格局繼續維持。根據國家統計局最新數據顯示，2014年前11個月水泥行業實現利潤總額696億元，同比增長5.5%。初步估計，全年行業利潤總額可與去年基本持平或略高。在我國經濟增長處于調整期的大背景下，市場需求保持低速增長，將成為水泥行業今后的一種新常態。  

3、錯峰生產、助力環保，擔當社會責任化過剩

2014年3月5日，全國政協幾十位委員聯名提交提案，建議治理霧霾與化解產能過剩并重，構建北方五省區水泥企業實行在冬季采暖期統一停窯的運行機制。10月23日，新疆自治區和兵團主管部門發文支持水泥錯峰生產的行業自律，行辦和協會組織企業從11月1日至3月1日全疆停窯。11月29日，中國水泥協會召開東北三省冬季錯峰生產會議，會議宣布東北三省水泥企業從12月1日起統一停窯，全面實行錯峰生產。12月27日，“泛華北地區水泥企業冬季錯峰生產工作會議”在濟南召開，會議宣布：泛華北水泥錯峰生產將從2015年 1月15日起停窯。錯峰生產有利環保、降低能耗、降低成本、有效化解產能過剩，是貫徹落實國務院化解產能嚴重過剩要求的新舉措，是水泥企業勇擔社會責任具體體現，是行業發展的新思路，因而得到了各級政府主管部門的支持，得到了廣大水泥企業的認可。中國水泥協會已向工信部、環保部提出請求政策建議，請求支持水泥企業錯峰生產。

4、走出國門、海外發展，一路一帶建設拓新路

2014年水泥企業在外投資更具規模，中央提出“一帶一路”的大戰略背景下，一批水泥企業積極響應號召，擴大對外投資。9月13日，在習近平主席和塔吉克斯坦國拉赫蒙總統見證下，華新水泥與塔國簽署投資協議，追加投資2.5億美元，在塔國建設運營再建兩條水泥生產線項目。目前，華新在塔國的亞灣水泥公司已成功運行一年多時間，取得了較好的經營業績。11月18日，由海螺投資建設的印尼南加海螺3200t/d熟料水泥生產線一期工程點火成功，12月4日，海螺水泥與印尼科達巴魯項目成功簽約，海螺還準備積極推進東加省的丹納戈洛格的項目。11月17日，上峰水泥與吉爾吉斯ZETH國際公司簽訂了《關于組建上峰ZETH水泥有限公司的合作出資協議》，擬在吉國建設一條2800t/d水泥熟料生產線及配套水泥粉磨生產線等項目。項目于年底開工建設，計劃2016年4月投產。中國水泥企業已經走出國門，踏上了海外投資建廠的征程。

5、混合經濟、國企改革，中國建材試點做先鋒

2014年3月5日，李克強總理在作政府工作報告時指出：“優化國有經濟布局和結構，加快發展混合所有制經濟”。7月15日，國務院國資委公布了試點企業名單。中國建材集團成為了首批混合所有制試點企業，被列為國資委混合所有制經濟和央企董事會行使三項職權的雙項試點企業。在過去的幾年時間里，中國建材集團旗下的中聯水泥、北方水泥、南方水泥、西南水泥共重組了900多家水泥和混凝土企業，混合所有制企業數量超過85%。在成為混合所有制試點企業后，中國建材將在推進市場化重組，加快行業整合力度方面獲得更大發展空間，有助于加快行業內整合，進一步提高水泥行業的集中度。宋志平認為：混合所有制是一把金鑰匙，解決了四個難題。第一，解決了國有經濟和市場接軌的問題；第二，解決了國有企業深化改革的問題；第三，解決了社會資本進入國有企業部分特定業務的途徑問題；第四，解決了國進民退、國退民進的長期紛爭。中國建材集團成為發展混合所有制的探路先鋒。

6、并購重組、重劃格局，業內排名提升集中度

2014年4月7日，全球前兩大水泥生產商法國拉法基與瑞士豪瑞公布合并協議，雙方將聯手締造一家營收合計達320億歐元的行業巨擘。拉豪合并給中國水泥企業帶來強強聯合新思路，也改變了中國水泥部分市場格局。4月27日中國水泥協會發布了“2014年中國水泥熟料產能前20家企業排行榜”，7月18日，協會發布了《2014年中國水泥上市公司綜合實力排名》。今年，中建材持有海創股份是3%股票；11月，中國建材、亞洲水泥雙雙增持山水水泥股票；11月28日，葛洲壩與湖北鐘廈水泥合資設立葛洲壩鐘祥水泥；12月3日，葛洲壩與湖南石門特種水泥舉行重組合作項目簽約；10月31日，臺泥以不超過6.76億元現金接盤川鐵水泥；12月1日，國產轉讓湖南水泥廠80％股權予海螺集團；12月天瑞水泥5天內耗資4.3億元兩次舉牌，增持同力水泥股票，持股比例達10%；12月27日臺泥11.78億人民幣收購湖南金大地簽署正式協議。

7、協同處置、高層重視，政策推動蓄勢加速度

2014年5月6日，國家發改委、科技部、工信部、財政部、環保部、住建部、能源局七部委發布《關于促進生產過程協同資源化處理城市及產業廢棄物工作的意見》，將水泥行業列為重點行業，推進利用現有水泥窯協同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等。6月中旬，政協人資環委副主任仇保興任帶隊赴湖北調研，考察華新集團赤壁水泥廠生活垃圾處置場等地； 8月底，政協人資環委主任賈治邦帶隊赴北京金隅集團，考察北京市開展水泥窯協同處置垃圾的相關情況。10月30日，全國政協主席俞正聲主持全國政協召開專題座談會，探討“利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物”問題，指出將進一步加強城市生活垃圾和固體廢棄物管理的法規建設，加大財稅政策扶持力度，引入一些市場機制，同時國家發改委將研究落實投資、價格、財稅、金融等方面的政策。12月15日，中國水泥協會上報《關于支持水泥窯協同處置固廢（城市垃圾、市政污泥）的政策建議》，水泥窯協同處置廢棄物走向新階段，政策推進有望加快。

8、取消復合32.5、標準創新，引領轉型升級上水平

12月10日，國家標準化管理委員會發布GB175-2007《通用硅酸鹽水泥》國家標準第2號修改單的公告，修改單主要內容是取消32.5復合硅酸鹽水泥。于2015年12月1日起正式實施。取消的32.5復合水泥有利于水泥產品結構改善，推廣和擴大高強度等級水泥的使用。中國水泥協會特種水泥分會圍繞創新標準、提升標準，努力實現標準對行業發展的引領作用。新制修訂的有：國標《核電工程用硅酸鹽水泥》、《白色硅酸鹽水泥》、《管樁水泥》和《油井水泥》等，充分發揮標準對技術創新的引領和產品結構調整的支撐作用，同時積極開發道路水泥、水工水泥、海工水泥的研發與應用。標準在促進水泥行業轉型升級中，發揮了支撐和引領作用。

9、商砼減賦、稅率簡并，創造市場公平競爭環境

2014年6月13號財政部、國家稅務總局以財稅[2014]57號文通知，為進一步規范稅制、公平稅負，經國務院批準，決定簡并和統一增值稅征收率，將6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%，自2014年7月1日起執行。長期以來，商品混凝土企業一直按6%增值稅率征收，而建筑企業自己的商混站按4%增值稅率征收，造成明顯的市場競爭不公。在工信部原材料司的主導下，中國水泥協會反映企業訴求，國家財稅主管部門積極配合，政策終于落地。此次調整體現了公平稅負，尤其對于水泥行業介入商品混凝土行業是一利好，為水泥企業的產業鏈延伸創造了公平競爭的市場環境。

10、公司人物，連連獲獎，企業文化建設上臺階

5月13日，華新水泥榮獲“企業環保類中華寶鋼環境優秀獎”；7月14日， 2014年財富中國500強企業排行榜發布，中國建材、海螺水泥、中國中材、北京金隅、華潤水泥、山水水泥、華新水泥、冀東水泥、吉林亞泰、天瑞水泥榜上有名；11月6日，中國建材集團董事長宋志平榮獲“最具戰略眼光董事長”獎；11月8日，海螺水泥入選“中國十佳上市公司”；11月20日，拉法基瑞安前高級副總裁周海紅女士榮獲法國國家功績勛章；11月21日，上峰水泥榮獲“2014中國證券市場年會金鷹獎；12月1日，臺泥集團董事長辜成允獲得本年度華人經濟領袖大獎；12月2日，塔牌集團獲“廣東上市公司綜合實力10強”及“廣東上市公司最具盈利能力10強”榮登兩榜寶座；12月10日，宋志平榮獲了“2014中國創新榜樣”年度大獎；宋志平12月11日榮膺“2014年度責任人物”，26日又當選2014年央企十大新聞人物。2014年10月29日，由中國水泥協會、中國機冶建材工會全國委員會、河南省建材協會主辦、天瑞水泥集團承辦的“第一屆中國水泥企業文化研討會”在河南隆重召開。中國水泥協會成立的水泥企業文化研究會，將對推動水泥企業文化建設發揮積極作用。