在2014年主要目標均已實現的背景下，中國鐵路將于今年掀起融資改革和“走出去”的浪潮。

與此同時，有多位機構人士預測，中國今年的投資將與去年持平，將繼續保持在8000億元左右的高位。

多位投資機構人士在接受《第一財經日報》記者采訪時發表了上述觀點。在他們看來，隨著“一帶一路”和中國裝備“出海”等重大戰略的陸續啟動，中國鐵路投資不僅不會萎縮，反而將迎來重大機遇。

昨日，中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)召開工作會議，本報記者從會上獲悉，2014年全國完成建設投資8088億元;新線投產8427公里，創歷史最高紀錄。

這兩項數據均完成此前預設的年度目標。此外，客貨運收入都有較大幅度增長，全年實現收支平衡。

交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議并稱，鐵路對“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”有著重要作用，是構建綜合交通體系的重要部分，進一步強調了鐵路在新常態時期的重要作用。

鐵總黨組書記、總經理盛光祖透露了今年工作的主要目標，其中包括穩步提升經濟效益、實現全年盈虧平衡;完善企業管理和運營機制;實現“走出去”的突破等。

投資熱度不減

一位接近鐵路的人士昨日對本報記者稱，今年鐵路投資降速不太可能，即使初始計劃投資數額不足8000億元，后期也可能會追加至這一數目。

眾多以基建為主打的重大戰略即將開啟。市場普遍預期，今年鐵路投資將延續高歌猛進的態勢。

瑞銀證券交運行業分析師徐賓此前曾表示，今年鐵路投資預計將繼續維持高位，達到8100億元，較去年的8000億元略微增長。

瑞銀證券預計，“十三五”期間，鐵路的固定資產投資將較“十二五”期間高12%。

有鐵路觀察人士昨日對本報表示，第四季度是傳統投資旺季。而去年年末實現“突擊”投資，一方面得益于大量新項目的開工，一方面是年末本來就是很多工程的結算季。

本報記者分析數據發現，去年上半年，鐵路投資呈現較為低迷的態勢，從第四季度開始，鐵路建設發力、投資金額急速上升。1～9月，全國鐵路已完成投資4562.7億元，而10、11、12月三個月投資約3525億元，其中12月單月的投資量更是達到近2000億元。

2014年全國鐵路建設有三大目標，即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公里、新開工項目64項。根據昨日會議上提供的數據，這三大目標全部完成。

其中，全國鐵路固定資產投資完成年度計劃的比例是近年來最好的，共完成固定投資8088億元，是2010年來的新高，也是歷史第二高位。此外，新線投產8427公里，使全國鐵路營業里程突破11.2萬公里。高速鐵路營業里程更是突破1.6萬公里，位居世界第一。

值得關注的是，截至2014年年底，拉日鐵路、滬昆高鐵長懷段、貴廣高鐵、蘭新高鐵、南廣高鐵等一批鐵路新線集中建成投產，使得“四縱四橫”快速鐵路網主骨架初具規模。

此外，2014年新開工的額哈鐵路、懷邵衡鐵路、杭黃鐵路、川藏鐵路成都至雅安段等66個項目已全部完成招標并開工建設，超過“十二五”歷年新開工項目平均數37個。

化解運營壓力

一方面是投建資金的壓力，一方面是越來越深入地參與市場化競爭。2015年，鐵總部署了多項有關融資和經營的市場化改革。

在盛光祖看來，當前和今后一個時期，鐵路建設規模將持續在高位運行，建設負債加重，還本付息壓力加大。此外，一些新線開通運營后，市場有一個培育過程，設備折舊及運營維護費用增加，給運營增加了壓力。

他特別強調，運營壓力大的一個重要因素是，鐵路長期以來粗放經營問題比較突出，重投入輕產出、資產使用率不高，成本控制不嚴，浪費現象嚴重，制約了鐵路經濟效益的提升。

為解決資金問題，鐵總在過去的一年采取了諸多措施。其中，客貨運改革作為當頭炮，持續推進了一整年。

但由于社會運輸結構發生改變，各種交通運輸方式競爭激烈，鐵路傳統的運輸組織模式尚未實現根本性轉變，特別是鐵路貨運長期以大宗貨源為主，不適應現代物流發展需要，并沒有在經營上實現“逆襲”。

盛光祖提出，今年首先要積極推進鐵路分類建設，完善路地合作機制，支持地方政府、社會企業建設和經營城際鐵路、市域鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路，吸引社會資本投資鐵路建設。

在備受關注的存量土地盤活方面，鐵路提出要大力發展多元化經營，推進站車商業、廣告傳媒、工業制造、建筑施工等產業穩步發展，拓展金融保險、電子商務、網絡服務等新興產業領域。

為增強民資進入意愿，鐵總今年將對合資項目的產權和話語權等進行一系列改革，提出規范和理順合資公司與其他企業間的產權關系、資產關系、清算關系，厘清經營界限，保證合資公司合法的資產收益。進一步明確國鐵股東管理職責，規范股權行使行為，完善合資公司運營評價制度，維護出資人權益。

專門領導小組鋪路“走出去”

無論是從國家戰略部署還是鐵總自身發展看，“走出去”都將成為2015年鐵路工作中不折不扣的關鍵詞。

事實上，鐵總去年已經成立專門領導小組，建設國際公司，對外交流、考察，為整體“走出去”鋪路。

今年，鐵總提出要認真落實國家“一帶一路”戰略和對鐵路的“走出去”部署，以拓展國外高速鐵路建設市場為重點，大力推進鐵路“走出去”，進一步提升我國鐵路的國際競爭力。

從資源整合來看，鐵總提出要統籌國內資源和國外市場，避免惡性競爭。在具體項目上，要推進與周邊國家的互聯互通，近期將以中老、中泰鐵路項目為重點，積極做好相關工作。積極推動匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、坦贊鐵路等項目，按期完成建設目標。