2月9日，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)煙臺(tái)港30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭工程項(xiàng)目，投資額5.4億元。這也是新年以來(lái)，繼發(fā)文鼓勵(lì)企業(yè)儲(chǔ)油之后，發(fā)改委二度出手原油布局。

“將服務(wù)山東地區(qū)煉油廠”

發(fā)改委表示，該項(xiàng)目位于煙臺(tái)港西港區(qū)，將新建規(guī)模為30萬(wàn)噸級(jí)原油泊位，以及相應(yīng)配套設(shè)施，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力1625萬(wàn)噸，其中接卸能力1470萬(wàn)噸、裝船能力155萬(wàn)噸，泊位長(zhǎng)430米。

“相比于我國(guó)每年3億噸的進(jìn)口量，30萬(wàn)噸規(guī)模不算大，但這個(gè)港口建成后，將服務(wù)山東地區(qū)的煉油廠，降低原油生產(chǎn)、運(yùn)輸成本”，廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)介紹。

不只在原油運(yùn)輸上，自去年油價(jià)經(jīng)歷十三連跌以來(lái)，原油儲(chǔ)備也成為了兵家必爭(zhēng)之地。

1月28日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)原油加工企業(yè)原油庫(kù)存運(yùn)行管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《指導(dǎo)意見(jiàn)》”)，鼓勵(lì)企業(yè)儲(chǔ)油。 

《指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出，建立最低商業(yè)原油庫(kù)存制度，所有以原油為原料生產(chǎn)各類石油產(chǎn)品的原油加工企業(yè)，均應(yīng)儲(chǔ)存不低于15天設(shè)計(jì)日均加工量的原油。國(guó)際原油價(jià)格超過(guò)130美元/桶時(shí)，可適當(dāng)降低庫(kù)存量，但不得低于10天設(shè)計(jì)日均加工量。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中還要求，中央和地方原油加工企業(yè)應(yīng)于每月10日前，分別向國(guó)家發(fā)改委、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)，報(bào)送上月原油采購(gòu)、加工情況以及月底實(shí)際庫(kù)存量。

儲(chǔ)量不足倒逼原油基建

中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)原油消費(fèi)量已經(jīng)達(dá)到5億噸左右，石油在能源結(jié)構(gòu)中占比接近20%，僅次于煤炭。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)表明了我國(guó)對(duì)原油的巨大需求。今年1月，我國(guó)進(jìn)口原油2798萬(wàn)噸，金額799億元。2014年我國(guó)共計(jì)進(jìn)口原油超3億噸。

去年11月，我國(guó)首次公布了一部分戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的正式評(píng)估，評(píng)估結(jié)果顯示，已經(jīng)建成并投入使用的一期工程儲(chǔ)備原油為1243萬(wàn)噸，約9100萬(wàn)桶。來(lái)自外媒的測(cè)算稱，這一數(shù)據(jù)僅相當(dāng)于大約9天的消費(fèi)量，遠(yuǎn)低于國(guó)際能源署建議的90天進(jìn)口量。

林伯強(qiáng)表示，在國(guó)際油價(jià)接連走低，國(guó)內(nèi)需求量大的情況下，國(guó)內(nèi)采取了減少本國(guó)原油生產(chǎn)、通過(guò)海上儲(chǔ)油、民營(yíng)儲(chǔ)油等多渠道利用好價(jià)格窗口。

“儲(chǔ)油庫(kù)、原油碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要推進(jìn)，不過(guò)都需要一到兩年的建設(shè)周期，我國(guó)現(xiàn)在的儲(chǔ)油庫(kù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，能不能趕得上價(jià)格窗口不好說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，原油基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)一定要從現(xiàn)在加強(qiáng)。”林伯強(qiáng)稱。