國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬日前在2014年光伏產業發展情況通氣會上表示：2014年新增并網光伏發電容量1060萬千瓦，約占全球新增容量的1/5，占我國光伏電池組件產量的1/3，實現了國務院《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》中提出的平均年增1000萬千瓦目標；其中，新增光伏電站855萬千瓦，分布式205萬千瓦。

重要數據一覽

截至2014年底，我國光伏發電累計并網裝機容量2805萬千瓦，同比增長60%。

其中，光伏電站2338萬千瓦，分布式467萬千瓦。

光伏年發電量約250億千瓦時，同比增長超過200%。

2014年我國光伏發電呈現東西部共同推進、逐漸由西向東發展的格局，東部地區新增裝機560萬千瓦，占新增裝機的53%。

列入國家發改委鼓勵社會投資基礎設施項目中的30個分布式光伏發電示范區項目目前已建成50萬千瓦，在建規模60萬千瓦，帶動社會投資超過100億元；

青海龍羊峽水光互補項目實現累計并網60萬千瓦，探索了水電和光伏電站協調運行、聯合調度的創新模式；

與農業相結合的光伏農業大棚、漁光互補電站逐漸成為市場熱點；——結合荒山荒坡治理、煤礦采空區治理和沙漠化治理的生態恢復與光伏發電建設相結合的項目不斷推陳出新。

光伏上游產業發展情況：2014年，我國國內多晶硅產量約13萬噸，同比增幅近50%，進口約9萬噸。

光伏電池組件總產量超過3300萬千瓦，同比增長17%，出口占比約68%，多數企業產能利用率提高，前10家企業的平均產能利用率在87%以上。

我國光伏電池制造企業繼續保持較強國際競爭力，在全球產量排名前10名企業中，中國企業占據6席，其中前4名均為中國企業。

能源局：三大問題待解

分布式光伏與光伏電站發展仍不協調。受制于現行電力體制，分布式光伏發電企業無法成為獨立售電主體，只能向屋頂下用戶低價售電，不能實現經濟效益最大化；補貼申請和發放程序復雜，影響企業投資的積極性；小微企業融資難，融資成本高，程序復雜，大量項目缺少資金無法建設。

光伏電站與配套電網建設不協調。電網建設與光伏電站項目的審批方式和建設周期不匹配，造成光伏發電項目難以同步設計、施工和投運；此外，由于電源和電網規劃、建設不匹配以及市場消納空間有限等原因，甘肅河西走廊等部分地區出現較嚴重的棄光限電。

光伏電站項目管理方式有待改善。部分地區未建立完善的項目管理辦法，特別是對年度建設規模分配缺少規范的機制。有的地方將規模層層分解，簡單切塊分配；有的地方甚至出現倒賣項目開發權的現象，抬高了光伏電站建設成本，也造成建設周期拖延。

2015年新增1500萬千瓦

梁志鵬表示，未來將做好一系列工作推進光伏產業的發展。其中包括：

科學編制光伏發電“十三五”規劃，確定未來5年我國光伏發電的發展目標和建設布局，促進光伏發電與電網建設協調發展；

保持穩定有序的市場增長，力爭2015年光伏發電新增裝機1500萬千瓦；

實施光伏“領跑者”計劃，對指標先進的關鍵設備、技術給予一定市場支持，通過市場應用帶動光伏產業技術進步和成本下降，增強競爭力；

實施光伏扶貧工程，發揮光伏與扶貧的經濟和社會綜合效益；

解決甘肅省棄光限電問題，保障投資者合法權益；

結合新城鎮、新能源、新生活行動計劃和分布式光伏示范區工作，探索光伏與其他能源協調建設、運行的多能互補機制。