據中華紙業雜志社編制的《中國紙業發展報告》數據顯示，2014年1～12月，全國機制紙和紙板(外購原紙加工除外，下同)產量累計為1.18億噸，同比增長2.8%，增速比2013年增加了1.85個百分點。上半年基本保持了3%～4%的平穩增速，而下半年在8月增速5.1%達近兩年的一個較高點后，從9月開始至12月又連續4個月出現月度負增長。

從地區情況看，2014年，廣東紙和紙板產量同比增長了19.35%，以2070.7萬噸超越山東成為產量最高的地區。山東在保持了連續19年的全國紙及紙板產量第一大省之后，經歷了連續兩年的產量下滑，最終被廣東超越。實際上，這一超越正是國家一系列造紙政策規劃的結果，早在2007年，發改委頒布的《造紙產業發展政策》中就明確提出：“長江以南是造紙產業發展的重點地區”“長江以北是造紙產業優化調整地區”，而在《造紙工業發展“十二五”規劃》中也再次強調了這一產業新布局。

2014年，全年產量過千萬噸的前4個地區分別是廣東(2070.7萬噸)、山東(1981.6萬噸)、浙江(1693.7萬噸)、江蘇(1336.8萬噸)，合計7082.8萬噸，占全國總產量的60.1%。其中山東出現了-0.68%的產量負增長，產量前十的地區中有半數出現負增長，分別是山東(-0.68%)、河南(-5.76%)、河北(-11.85%)、湖南(-4.74%)和廣西(-14.35%)。而從全國來看，吉林紙和紙板產量增長最大，同比上年增加了79.89%，達63萬噸;北京下降最多，同比上年減少了30.09%，為6.56萬噸。