4月1日起,我國天然氣價格正式并軌,各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元,存量氣最高門站價上調(diào)0.04元/立方米。這也是價改以來天然氣價格首次下調(diào)。今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。企業(yè)人士認為,本輪價格并軌改變了用戶的天然氣漲價預(yù)期,更有利于未來天然氣推廣。另一方面,由于天然氣價格優(yōu)勢不明顯,市場化改革政策亟待推進。
根據(jù)發(fā)改委2月通知,4月1日起,我國天然氣價格正式并軌。全面理順非居民用天然氣氣價格,同時試點放開直供用戶用氣價格。按既定目標,2013年7月、2014年8月國家連續(xù)兩次較大幅度調(diào)整非居民用存量天然氣門站價格,各上調(diào)0.4元/立方之后,存量氣與增量氣最高門站價格相差0.48元/立方左右;此次調(diào)整天然氣實現(xiàn)了價格并軌、理順非居民用氣價格“三步走”的目標,意味著天然氣價格改革完成“破冰之旅”。
深圳燃氣證券事務(wù)代表謝國清告訴上證報記者,深圳天然氣價格只上調(diào)2分錢,居民用戶感覺不到。工業(yè)用戶方面,則更利于推廣,“這次天然氣價格改革主要是理順未來上漲預(yù)期,改變用戶的預(yù)期,氣價未來反而還有下降空間。過去拓展新業(yè)務(wù)的時候客戶老害怕漲價,去年深圳改造鍋爐就90多臺,特別困難。”他介紹說。公司拓展客戶以工業(yè)鍋爐為主,預(yù)計今年新增用戶加快。
價改落實后,安迅思研究與策略中心總監(jiān)李莉?qū)ι献C報記者表示,企業(yè)之間或調(diào)整交易方式、定價公式等,但短期影響不大。
廣證恒生研報分析,天然氣價格下調(diào),使下游企業(yè)首先受益,CNG、LNG車用市場,加氣站的發(fā)展也會進一步加快;而對于以中石油、中海油為首的上游供應(yīng)企業(yè)來說,利潤則會相應(yīng)削減。此外,全國性的石油天然氣交易中心計劃4月開始運作,天然氣企業(yè)之間的交易將從場外移至場內(nèi),大部分供應(yīng)量從現(xiàn)貨變?yōu)槠谪洠@將有利于企業(yè)的運營安排,并建立起新的商業(yè)模式。
然而,去年以來,由于國際油價持續(xù)下跌,燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應(yīng)回落,天然氣作為上述能源的清潔型替代能源發(fā)展受阻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月份,天然氣產(chǎn)量224.70億立方米,同比增5%;進口量117.94億立方米,增長12.32%;表觀消費量338.39億立方米,增長7.14%。從前兩個月來看,生產(chǎn)、消費和進口的增速較上年均有所下降。
李莉?qū)Υ私忉尩剑ツ耆径纫詠恚烊粴獍l(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出需求后勁不足的趨勢,主要是因為“容易發(fā)展的領(lǐng)域已經(jīng)基本發(fā)展,天然氣行業(yè)進入了新常態(tài),如民用基礎(chǔ)設(shè)施布局、氣源配套的網(wǎng)絡(luò)都差不多布局完畢,剩下的發(fā)電、車用領(lǐng)域都遇到一定瓶頸。”她認為,未來天然氣作為清潔能源的發(fā)展,除了理順價格,更需要相關(guān)的碳交易、環(huán)境稅等政策配套。
“放開直供用戶門站價格后,市場化定價的氣量比重將占到全部氣量的40%左右。隨著未來行業(yè)發(fā)展,可進一步擴大市場競爭定價范圍,最終實現(xiàn)競爭性環(huán)節(jié)由市場決定的定價方法。”國研中心市場經(jīng)濟研究所綜合研究室主任鄧郁松認為,行業(yè)的下一步走向,需要配套的改革包括建立競爭性天然氣市場;長輸管道和城市管道的“第三方準入”;建立天然氣交易中心,逐步形成市場交易的基準價格等。
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