備受關注的古雷石化基地規劃日前正式獲批。
22日,國家發改委網站發布《國家發展改革委關于福建漳州古雷石化基地總體發展規劃的批復》(下稱《規劃》),確定漳州古雷石化基地發展重點和建設模式,充分發揮地域優勢,面向海峽兩岸市場需求,利用進口原油、凝析油、石腦油等資源,構建煉化一體化產業鏈,以煉油為基礎,重點發展乙烯、芳烴及化工新材料、專用化學品等高端石化產品,形成六大系列產品。
按照規劃,古雷石化基地依托漳州古雷港經濟開發區建設,規劃區域位于福建省漳州市漳浦縣古雷半島,面積為50.9平方千米,其中陸域面積34.6平方千米,海域面積16.3平方千米。
基地區域功能劃分為“一廊、三區”。“一廊”是指在基地西側設置基礎設施走廊,作為基地主要物流通道。“三區”是指基地的石化產業區、港口及物流倉儲區、公共罐區,作為基地生產裝置和配套工程建設區域。其中:石化產業區位于古雷半島中部,規劃面積34.8平方千米。
安全生產和環境保護是古雷石化最為外界關注的焦點。今年4月6日19時左右,位于福建漳州的古雷PX項目突然發生爆炸,這是該項目兩年內第二次發生爆炸,引發外界廣泛關注。
該項目從廈門遷址漳州,低調推進。在落地后,項目所在地漳浦縣也迎來高速增長。記者統計發現,2014年漳浦縣實現GDP311.83億元,是項目落戶當年即2009年的2.47倍。
4月22日,國家安全監管總局新聞發言人黃毅在回應古雷PX項目爆炸調查情況時指出,這起事故已經定性為責任事故,暴露出在安全管理上存在的嚴重問題,對這起事故要依法依規進行嚴肅處理。
在安全環保方面,規劃提出,要按照區域經濟社會發展要求,切實做好安全環保設施、風險防控和應急保障體系建設,嚴格安全、環保準入標準。依法開展基地規劃環境影響評價,及時優化調整布局規劃方案。基地陸域要設置一定縱深的生態環境和安全保護緩沖區,安全防護區必須符合國家標準。基地相對封閉,不得保留石油化工非關聯企業和常住居民,不得建設住宅、賓館、招待所、培訓中心等非生產性配套設施。
對當地數萬居民來說,是走是留該如何選擇呢?規劃要求,根據基地建設實際,制定并實施好基地范圍內常住居民的搬遷安置、培訓、再就業方案,妥善處理搬遷安置等工作中出現的問題。統籌兼顧基地建設、民眾就業和安全心理底線,結合區域城鎮化發展,擇址設立搬遷居民安置區。尊重民眾意愿,對于從事產業基地關聯工作的居民,可在產業基地屬地安置;對于其它搬遷居民,應異地安置。
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