日前,交通運輸部印發了《關于加強交通運輸行業信用體系建設的若干意見》。“這個《意見》,主要是明確了行業信用體系建設的重點領域、主要任務和實施步驟,確定了行業實行5級信用評價制度和相應的獎懲機制,可以說是加強行業信用體系建設頂層設計的重要文件。”5月24日,中國交通企業管理協會秘書長李維雙在2015全國交通運輸誠信建設大會上講話時提到。
中國交通企業管理協會秘書長李維雙在2015全國交通運輸誠信建設大會上致辭。
在重點領域和主要任務上,結合交通運輸行業工作實際,特別是充分考慮從業者和被服務對象的需求,《意見》明確了交通運輸行業信用體系建設的8個重點領域,分別是政務誠信、工程建設、運輸服務、安全生產、信息統計、價格、企業管理、關鍵崗位從業人員的信用體系建設。
李維雙指出,這8個重點領域基本涵蓋了交通運輸行業的主要方面,同時也與經濟社會發展密切相關。圍繞這8個重點領域,《意見》提出了統一信用制度標準、建設信用信息系統、完善信用評價監管、推進信用信息應用及加強信息安全管理五方面的主要任務。在信用評價應用上,《意見》明確了AA、A、B、C、D五個信用等級,分別對應好、較好、一般、較差、差。信用好的要獎勵,信用差的要懲戒。
2015全國交通運輸誠信建設大會現場。
根據國務院文件要求,結合交通運輸行業實際,交通運輸部將加強對守信主體的獎勵和失信主體的懲戒。李維雙解釋,在懲戒上主要有兩個方面:一方面是建立黑名單制度和市場退出機制,對產生重大失信行為、造成嚴重后果的企業和個人,將被記入黑名單,明確追溯時限,在一定的期限內乃至長期不能進入交通運輸相關領域從事生產經營活動。
另一方面是加強市場性和行業性的約束懲戒,完善失信信息記錄和披露制度,對失信者實行警告、通報等懲戒措施。同時也將進一步完善社會輿論監督機制,發揮群眾評議討論、批評報道等作用,通過社會道德譴責,約束失信行為。
2015全國交通運輸誠信建設大會現場參會嘉賓認真聽報告。
“這是交通運輸行業內首次明確統一的信用評價等級,使全行業各領域間的信用評價結果具有可比性,為建立統一的信用信息系統奠定基礎,有利于最終實現信用等級評價結果在全行業的統一應用,為開展守信激勵和失信懲戒奠定了基礎。”李維雙說。
在實施步驟上,李維雙表示,交通運輸部將圍繞《意見》,完善交通運輸行業信用體系建設框架,明確任務分工和牽頭部門。2016年底前,主要抓好工程建設、運輸服務和安全生產等領域信用體系建設,力爭取得重點突破,做好示范帶動,開展單位和個人信用記錄檔案建設。2020年底前,形成交通運輸行業信用建設的規章制度和標準體系,建成統一的行業信用信息系統,信用評價結果在全行業各領域有效應用,守信激勵和失信懲戒機制切實發揮作用。
相關評論