據知情人士稱,對備受關注的“專車”問題,交通部將出臺正式的約租車管理辦法,最快將在下周正式露面,并向公眾征求意見。
據知情人士稱,對備受關注的“專車”問題,交通部將出臺正式的約租車管理辦法,最快將在下周正式露面,并向公眾征求意見。
鳳凰網從多渠道證實,6月3日下午,交通部召開座談會,討論出租車深化改革的意見,其中涉及即將出臺的約租車管理辦法。有與會者透露,對于“租賃車私家車能否介入專車平臺”,將會是“很嚴厲的管控”,即平臺方的約租車車輛需要具備營運資質。
“對社會關注的話題,政府能事先征求各方意見,體現了貫徹重大決策程序的精神,我們是給予肯定的,”參與會議的交通部管理學院教授張柱庭稱,在會上“各方利益不同有不同看法”,但最后拍板下來的結果如何,還在流程中,有不確定性。
“相比以前交通部的屢次表態,這在管理上可能是一個倒退,”有專家如是稱。也有專家表示,這與之前交通部表態一脈相承。1月9日,《人民日報》援引交通部表態,稱“專車”是“創新”,但禁止私家車參與運營。3月13日,交通部長楊傳堂曾在人民大會堂表態說,對私家車能否接入專車,“永遠不允許”。
將于近期出臺的管理辦法,對“專車”“快車”等約租車,可能將解決一個身份問題,也會對平臺承擔的責任和義務加以約定,對于現在正在平臺上運行的車輛辦理手續,首先必須有營運資質,至于如何辦理,可能會有約束性的條款和規定。
中國道理運輸協會副會長、秘書長王麗梅也參與了3日的交通部座談會。“道路運輸市場應該是開放的,”她表示,只是運營者——包括司機、車輛、企業——都應該有相應資質,政府應該提供如何獲取這些資質的渠道。
有與會者透露,將對接入專車平臺的車輛進行總量限制,但如何決定這一數量尚不得而知。
在實際操作中,專車服務的私家車多采用“四方協議”的形式——即專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下,再通過一家勞務派遣公司聘用車主,從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機共同簽訂的“四方協議”。
張柱庭稱,他特別關注的是出租車行業是否會出現由中央“一刀切”的情況,他個人認為“一刀切”是不合適的,應給各地留有余地,根據具體情況實施。
中國社科院憲政研究室主任周漢華則表示,“專車”就像當年的淘寶,最初被質疑無法監管,但后來卻取得了成功。他認為“專車”的出現契合老百姓的出行需要,并對緩解城市交通擁堵有積極作用,不應該被“扼殺”。
與會人士稱,此次會議邀請了專家、學者、出租車公司和出租車司機代表,但卻沒有邀請專車平臺、租賃公司、專車司機等。
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