9月14日，距第三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會開幕還有3天，科博會主展館內，近百家參展企業正緊張布展。

科博會已成為吸引和對接科技創新項目的平臺。在經濟新常態下，綿陽市委、市政府以科博會為契機，把引進培育高新技術和戰略性新興產業作為產業發展的“一號工程”，把電子商務和“互聯網+”作為現代服務業發展的“一號工程”，通過打造“雙引擎”，在全省發展格局中重塑“綿陽經濟版圖”。

追趕

為科技城建設插上“雙翅”

“第一名已經把我們甩了好多圈，第三名已經摸得著我們的衣袖。”這是綿陽市委書記彭宇行和市長劉超對綿陽在全省經濟排位名次的共同感受。

事實上，每一年綿陽的發展都亮點頻出，特別是推開國家科技城建設以來，動力持續迸發，成效尤其明顯。以戰略性新興產業為例：2014年，綿陽市戰略性新興產業在工業經濟中占比達30.8%，居全省第一。但綿陽仍不斷反思：工業總量與成都、德陽、宜賓的差距不斷拉大，項目投資支撐乏力，規上企業培育不足。

作為中國科技城，國家對綿陽寄予厚望：不僅肩負探索有中國特色軍民融合發展路徑的任務，更要為實施創新驅動發展戰略發揮示范引領作用。“如果不大力抓高新技術產業和戰略性新興產業項目，我們會更加落后。”綿陽主要領導倍感責任和壓力。

立足產業基礎和比較優勢，對接國家和全省戰略部署，綿陽開始新一輪“加速跑”。

市委、市政府出臺加快引進培育高新技術產業和戰略性新興產業的意見，明確把電子信息、汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造、生物等六大產業作為“兩新”產業發展的主攻方向。“要堅持突出主業，集聚資源，進一步促進傳統產業高端化、高端產業規模化，夯實科技城的產業支撐。”劉超說。

同時，為鞏固提升綿陽全省第二大電子商務集聚區地位，打造中國西部電子商務和“互聯網+”發展高地，綿陽再次“亮劍”。按照規劃，綿陽將建設一批功能完善、特色鮮明的電子商務產業園區，實施“全企入網”，推動電子商務和“互聯網+”與“兩新”產業融合發展，向農業、旅游、教育、文化等多領域拓展。目前，綿陽正加速推進多個電商產業園建設，并成立總金額達5億元的專項資金，為電商企業提供融資擔保等服務。

攻堅

兩個“一號工程”年年要有新突破

8月19日，總投資127.3億元的23個重點項目集中開工，這批產業涵蓋新能源、新材料、電子信息、汽車零部件、節能環保、精細化工等領域，拉開了綿陽兩個“一號工程”建設的序幕。

兩個“一號工程”建設啟動之初，綿陽就面臨一個問題：以高新技術產業、電子商務為代表的“朝陽產業”，在各地都頗受青睞，綿陽如何突破？對此，綿陽的答案是：科學規劃，集中攻堅，全市上下迅速行動，以超常舉措、過硬辦法開創新局面。

搶跑，規劃引領尤為重要。“在編制全市發展規劃時，除做好頂層設計外，特別統籌考慮了全市各區域的功能定位，要各有側重，實現錯位發展，避免各自為戰、無序競爭。”綿陽市商務局負責人說，涪城區定位于生鮮食品O2O及配套發展，三臺縣則以電子商務進農村為主要突破口。

綿陽分別成立兩個“一號工程”領導小組，并先后召開專題大會，明確各級一把手要親自抓“一號工程”，同時將相關內容列入考核范圍。為確保項目推進順利，綿陽市領導分別領取任務，進行專項督導，預計年內將形成產城一體新格局。

作為建設兩個“一號工程”的樣板區，綿陽將科技城集中發展區作為重中之重，今年的集中發展區建設以“項目落地”為主題，全面啟動66個總投資達654億元的項目，其中年內計劃完成投資近160億元。

加快搶跑，必須拿出超常舉措。今年的第三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會上，綿陽將集中展示“兩新”產業，吸引上下游配套企業落戶。10月，綿陽將承辦中國（四川）電子商務發展大會，并積極爭取成為其永久會址，進而打造為綿陽電子商務和“互聯網+”平臺，形成兩大會展支撐兩個“一號工程”的發展局面。

破壁

打通科技成果轉化的通道

最大的利好來自內需動力的釋放。“多虧了綿陽良好的科技成果轉化環境。”綿陽賽恩新能源科技有限公司總經理劉昆明說，從最初僅有幾張辦公桌，到年產值突破2000萬元，只用了一年半時間。

綿陽是國內高科技人才密度最高的城市之一，擁有“兩院”院士26名，各類專業技術人才20.7萬名，技術實力雄厚。如何助推科技成果轉化，將實驗室里的技術“變為”產業？綿陽借科技城建設的“東風”，搭建起一套集創業指導、平臺建設、金融服務、項目遴選與孵化、技術支撐為一體的科技成果轉化模式，助力實現“全程服務”：帶著科技成果進去，出來的就是一個成熟的企業。

科技成果轉化，關鍵是資金。為此，綿陽推進“促進科技和金融結合”試點，推出“勿等貸”等10多種科技金融產品，設立3億元的科技成果轉化擔保資金和2000萬元的科技型中小企業貸款擔保風險池。受帶動，民間資本也加大對科技成果轉化的投入，成立“綿陽市中小企業融資平臺”。近3年來，先后引進盈創動力等50多家風投機構，為近70家科技企業引進風險資本16億元。

2013年，綿陽市星宇電子技術有限公司陷入資金短缺困境，此時距成果轉化只差最后一步。正當公司總經理黃彥鑫一籌莫展之際，綿陽組織的一場科技金融對接活動救了急：星宇獲得一筆1000萬元的聯合投資。2014年5月，綿陽星宇發布聲波定向揚聲器，“我們已成為行業的先行者。”黃彥鑫說。

數據顯示，近3年來，綿陽累計實施省市重大科技成果轉化項目151項，投入專項資金約2.5億元。項目實施以來，已帶動企業投入24.19億元，實現產值253.93億元。

憑借良好的科技成果轉化環境，綿陽的“磁石效應”越來越強：2014年，綿陽共接納高校畢業生13577人，其中碩士985人、博士304人；同年舉行的第二屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會上，綿陽征集到成果項目1365項，技術交易及投融資合作簽約金額達62.35億元。

如今，綿陽已成為科技成果轉化的沃土，為科技城創新驅動發展輸送源源不斷的新動力。